从“一片地”,到“一张图”,再到“一座城”,历经7年发展,雄安这座现代化城市正拔节生长,城市雏形全面显现,成为京津冀协同发展迈向纵深的生动缩影。
“要广泛运用先进科学技术,着力加强科技创新能力建设,加大科技成果转化力度,积极发展新业态、新模式,培育新增长点、形成新动能,把智能、绿色、创新打造成为雄安新区的亮丽名片。”2023年5月10日,习近平总书记在河北雄安新区考察并主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会时强调。
记者了解到,作为北京新“两翼”中的一翼,雄安新区紧紧抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”,积极主动对接疏解需求,聚焦京雄创新资源,锚定创新方向,全面打造创新生态,增强内生发展动力,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
疏解高校建起协同创新联盟
“打造创新发展之城,瞄准世界科技前沿,面向国家重大战略需求,积极吸纳和集聚创新要素资源,构建科技创新体系,提升创新能力,深化创新创业机制,优化创新创业生态,建设国际一流的创新型城市。”2019年,国务院发布《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》(以下简称《总体规划》),确立了雄安新区近期和中长期建设目标。其中明确提出,雄安有序承接北京非首都功能疏解。重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能,促进生产要素合理有序流动,增强雄安新区内生发展动力。
在《总体规划》的指导下,雄安新区积极以高校为依托,与疏解的央企、科研机构、事业单位等形成创新联动,不断提升创新能力。以疏解高校为例,记者了解到,目前,北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学等9所首都高校均确定在雄安新区设立校区。
“如今,首批疏解的四所高校,林大、科大、交大、地大在雄安新区都有固定的科研团队。他们中有部分教师、学生已拿到雄安新区的项目,有的已在新区做课题,也有的已在雄安搞起产业转化。”雄安新区改革发展局相关负责人表示,雄安新区为这些项目提供了科技转化的平台和应用场景,也充分体现出北京的科创资源在雄安的外溢,这也是疏解协同的具体体现。
科创平台赋能上下游产业链
“我们先后三次来雄安考察,慎重考虑后最终确定将总部设立在雄安新区。新区的机遇和人才政策让我们很满意。”在雄安新区中关村科技园中,雄安兴元科技有限公司创始人兼CEO巩文通正与同事一起测试刚研发出的第三代VR大空间沉浸式产品。记者了解到,成立不到一年,园区已累计对接企业5000余家,聚集了首批入驻的100余家企业,包括龙头科技企业、具有高成长性的专精特新、高新技术企业等。
6月16日拍摄的雄安科创中心。河北日报记者耿辉 摄
在集技术研发、转化交易、知识产权保护等功能为一体的雄安科创中心里,诸多科创成果在大屏上展示:清华大学高端装备界面全国重点实验室、航天科工全国重点实验室等合作项目落地……
新产业带动“新功能”。雄安新区聚焦发展五大高端高新产业,即新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务业、绿色生态农业。“这与北京重点发展的产业相匹配,特别是在新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料上,与北京形成了上下游联动的创新产业链条。”雄安新区改革发展局相关负责人表示。为此,雄安新区将战略科学家、科技领军人才和产业项目引入新区,构建创新平台。在生命健康领域,詹启敏等5位院士联合打造的健康传播院士基地挂牌运营。在新材料领域,北京航空航天大学大型金属构件增材制造国家工程实验室雄安基地成立。在新一代信息技术领域,雄安引入了中国气象局京津冀智慧气象中心和北京邮电大学-河北交通投资集团雄安空天信息研究院。
雄安新区还打造了雄安商务服务中心、中试基地、互联网产业园等平台载体,挂牌了包括空天信息大厦、智能网联机器人创新中心等21个特色的主题楼宇,吸引科创企业入驻。
打造京雄空天信息产业廊道
“京雄的创新联动还体现在未来产业的协同上。”该负责人还提到,与传统产业相比,未来产业有很大潜力,京雄共同进步、同步发展并形成产业链的空间更大。
中国空天信息和卫星互联网创新联盟正在加快组建,地上、地下、云上“三座城”同步建设,北斗应用场景先行先试……在空天信息领域,近年来雄安新区不断深入谋划空天信息和卫星互联网产业发展,加大支持力度,完善政策举措,为空天产业“新赛道”保驾护航。
3月29日,无人驾驶智能网联巴士在雄安新区容东片区道路上行驶。新华社记者牟宇 摄
围绕数字经济创新,雄安努力构建卫星互联网、北斗、智能网联、下一代网络技术(IPv6)、鸿蒙、光电子等创新生态。为打造全域城市鸿蒙体系,雄安城市鸿蒙创新实验室揭牌成立,城市鸿蒙大厦投用,鸿蒙技术将在智慧园区、城市能源管理等领域先行试点示范。
田间奔跑的是没有驾驶舱的拖拉机;模拟器里,几天就能培育出一个新品种……近日在雄安未来之城场景汇无人农场技术应用大赛上,中国科学院智能农业技术团队带来的多个农业新技术、新装备,让未来农业有了具体的模样。据悉,去年底以来,雄安新区组织实施雄安未来之城场景汇和系列场景大赛,围绕创新场景应用,搭建科技、产业、金融紧密结合平台,推动最新技术和产品孵化、转化、产业化、场景化。“大家可以把新区当作一片‘试验田’,把一些新的平台、新的体制机制、新的制度模式放到新区来试点。”该负责人说。
下一步,雄安新区还将围绕协同创新场景,用足用好信息的资源和政策优势、场景优势,聚焦新能源、智慧交通服务、绿色金融等领域的创新试点。
真金白银做好人才政策落地
创新离不开人才,如何把政策优势转化为人才聚集优势,雄安新区也作出创新探索。重磅发布“雄才十六条”,为“高精尖”人才量身打造“特岗特薪”实施方案。雄安新区党群工作部负责人表示,紧扣疏解发展需要推动人才政策迭代升级,真金白银做好人才政策落地,高效服务激发人才政策效能,雄安加快把政策优势转化为人才聚集优势。
6月26日航拍的雄安新区雄才大厦。河北日报记者耿辉 摄
比如,雄安创新灵活多样的引才机制,对符合雄安发展需要的特别优秀人才和优质项目“一事一议”、特事特办,支持政策上不封顶。先后出台加快聚集支撑疏解新人才、急需紧缺人才认定、雄才卡管理办法等20个人才政策文件;同时,雄安推进京雄同城化,坚持“普惠+优惠”原则,以“三个不低于”目标,出台教育、医疗、薪酬、社保、住房等系列配套疏解政策,形成具有鲜明雄安特色、务实管用的人才政策体系。创新创业人才享受政策红利。雄安还建成省级雄安人力资源产业园,雄才学院、雄才网、雄才码等10余个服务场景落地。成立12支产业人才引进服务团跟踪服务人才,服务人才7000余人次。在150所高校设立引才工作站,雄安不断织密人才“服务网”。在拓宽人才“服务圈”上,雄安加强京雄人才合作,141个事项已与北京实现同城化办理。(记者武文娟)