为切实加强建筑业建筑市场秩序事中事后监管，根据《2024年雄安新区部门联合随机抽查工作计划》，决定组织开展2024年度建筑市场行为检查 “双随机、一公开”抽查，特制定本方案。

　　一、抽查时间

　　2024年7月1日至2024年10月31日

　　二、抽查对象范围及比例

　　对新区范围内市场化建设项目进行抽查。抽取比例不低于20%。

　　三、联合抽查检查内容及分工

　　（一）建筑市场行为检查。依据《中华人民共和国建筑法》《建筑业企业资质管理规定》等法律、行政法规，对受检项目各参建方进行市场秩序检查，主要核查项目是否存在“三包一靠”行为、项目人员履约是否到位、实名制系统应用及管理情况、各参建方建筑业资质是否满足项目需求等情况。

　　（二）对用人单位遵守劳动保障法律法规情况的监督检查。主要包括用人单位制定内部劳动保障规章制度、工作时间和休息休假、特殊劳动保护、高温劳动保护等的检查

　　四、抽查工作流程

　　（一）确定检查对象和检查人员

　　通过“河北省双随机监管工作平台”（以下简称“工作平台”）按照比例随机抽取检查对象，确定双随机检查对象清单；通过工作平台随机匹配检查人员，生成针对每个检查对象的《市场主体综合检查随机抽查记录表》。

　　（二）开展检查前培训

　　针对本次抽查所涉及的检查事项，组织有关参检人员开展业务培训，重点讲解检查内容、检查依据等实务，提高执法人员综合业务水平和发现问题能力。

　　（三）组织检查

　　对每一个检查对象所涉及本次抽查的所有检查事项，实施联合检查，确保一次性完成检查任务。

　　（四）公开检查结果

　　按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，自检查结束之日起10个工作日内在河北省双随机监管工作平台完成录入、审核并公示抽查结果。

　　（五）后续处理

　　对检查中发现的违法线索，及时依法处理或移交有关部门处理，并将后续处理结果录入工作平台中“后续处理”模块，确保后续监管到位，形成监管闭环。后续处理结束后，及时将处理结果书面报送双随机领导小组办公室。

　　五、工作要求

　　（一）加强组织领导。检查组要高度重视本次联合抽查，切实把随机抽查作为发现案件线索的重要来源，加强组织领导，周密部署，细化工作，强化内部融合，增强责任意识，统筹推进落实，不断提高问题发现率。

　　（二）强化协调配合。要充分整合执法资源，认真组织，加强协调配合，做好抽查前准备工作，定期督导抽查工作进度、汇总上报总结报表等工作。在抽查中遇到问题要及时与综合执法局等相关部门沟通。

　　（三）注重宣传培训。开展抽查工作的同时，通过条文解读、政策宣讲等形式，大力宣传“双随机、一公开”监管的举措与成效、推行企业信用风险差异化抽查和部门联合抽查的意义，进一步扩大双随机监管工作的社会知晓度和影响力，引导企业诚信守法经营。要强化工作指导和业务培训，杜绝抽查检查流于形式、走过场，确保执法人员履职尽责，提高监管效率和质量。

　　（四）及时反馈情况。相关检查组要认真总结本次抽查工作情况，形成书面材料（主要内容包括基本情况、主要做法、抽查结果、后续处理、问题及意见建议等），开展检查过程中要及时报送宣传稿件及影像资料。

　　（五）严格遵守纪律。各检查组到被检查单位检查要自觉遵守中央八项规定精神和廉洁自律各项要求，自觉遵守工作纪律、保密纪律和群众纪律，不得接受宴请，不得接受馈赠的礼品，不得干预被检查单位正常生产经营活动。对不按时报送、数据核对不认真、后续处理结果无反馈、抽查检查敷衍了事、走过场、随意填报检查结果的检查组和个人，将予以通报。