日前,河北雄安新区管理委员会公共服务局印发了《雄安新区高标准农田建设规划(2023-2030年)》(以下简称《规划》),公共服务局有关负责人就《规划》的出台背景、总体要求、主要任务等回答了记者提问。
问:请介绍一下《规划》的出台背景?
答:民以食为天,食以土为本。农田作为粮食生产的基础,是粮食安全的根基。自新区设立以来,新区党工委、管委会坚决贯彻党中央决策部署,深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述,扎实推动“藏粮于地、藏粮于技”战略。截至2020年底,新区已建成高标准农田52.03万亩,进一步筑牢国家粮食安全保障基础。
2021年10月,省政府批复了《河北省高标准农田建设规划(2021-2030年)》,明确了新一轮全省高标准农田建设的目标任务,新区公共服务局结合实际制定了本《规划》,2024年3月新区管委会正式批复并于4月23日正式印发。
问:《规划》的总体要求是什么?
答:《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院关于耕地保护的重要指示精神,认真贯彻省委、省政府关于“三农”工作决策部署,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,紧紧围绕全面推进乡村振兴战略,加快农业农村现代化,以推动高质量发展为主体,以提升粮食产能为首要目标,以永久基本农田为重点区域,确保建一块成一块,提高水土资源利用效率,增强农田防灾减灾能力,为保障粮食安全和建设农业强区奠定坚实基础。
问:《规划》提出了哪些目标任务?
答:雄安新区2023年-2030年计划新建高标准农田7.9万亩、改造提升高标准农田8.32万亩,计划新增高效节水灌溉面积7.9万亩。《规划》还明确了田块整治、土壤改良、灌溉和排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电、科技服务、管护利用、智慧农业等9项内容作为高标准农田重点建设任务。
问:《规划》的建设标准是什么?
答:一是田块整治。平整土地,提高土壤的保湿性,深松耕地增加土地的透气性。建成后,农田土体厚度达到60cm以上,耕作层厚度在25cm以上,田间基础设施占地率一般不超过8%。
二是土壤改良。通过培肥改良等方式,增加土壤有机质含量,促进土壤养分平衡。
三是灌溉和排水。通过加强田间灌排设施建设和推进高效节水灌溉等,增加有效灌溉面积,提高灌溉保证率、用水效率和农田防洪排涝标准,实现旱涝保收。
四是田间道路。通过田间道(机耕路)和生产路建设、桥涵配套,合理增加路面宽度,提高道路的荷载标准和通达度,满足农机作业和生产物流要求。
五是农田防护和生态环境保护。通过农田林网、依据因害设防、因地制宜原则,对农田防护与生态环境保护工程进行合理布局,与田块、沟渠、道路工程相结合,与村庄环境相协调,完善农田防护与生态环境保护体系。
六是农田输配电。合理布设弱电设施。建成后,实现农田机井、泵站等供电设施完善,电力系统安装与运行符合相关标准,用电质量和安全水平得到提高。
七是科技服务。通过工程措施与农艺技术相结合,推广良种良法、病虫害绿色防控、节水节肥减药等技术,提高农田可持续利用水平和综合生产能力。
八是管护利用。强化后续管护,明确管护责任、完善管护机制、健全管护措施、落实管护资金,完善保险制度等,确保工程长久发挥效益。
九是智慧农业。积极开展智慧农业试验示范,加快智慧农业技术推广与应用,建设现代农业物联网信息管理和决策指挥调度的综合服务云平台。实现农业物联网展示、科技服务、农业咨询、专家决策、远程教育等为一体。
问:《规划》能带来什么效益?
答:高标准农田集中连片进行田块整治、土壤改良,配套设施逐步完善,抗灾防灾能力不断增强,耕地质量稳步提高。粮食生产能力可提高10%以上,农田绿色发展水平明显提高,大力发展高效节水灌溉,节水、节电、节肥、节药、省时、省工,农业灌溉水有效利用系数预计提高10%以上,农业机械化水平和集约程度大幅提升,预计生产成本降低15%以上。
问:如何保障《规划》目标任务得到有效落实?
答:为推动高标准农田建设工作,公共服务局联合新区相关部门按照职能,结合行动目标和重点任务明确年度目标,研究制定工作落实计划,认真组织,保障高标准农田建设工作顺利开展。《规划》第九章“保障措施”中加强组织领导、创新管理机制、强化规划引领、加强资金保障、加大科技支撑、严格监督考核等提出明确要求,确保《规划》各项任务落地落实。