雄安农居办发〔2023〕7号

关于印发《河北雄安新区农村厕所长效管护补助资金实施方案》的通知

雄县、容城、安新县人民政府：

　　《河北雄安新区农村厕所长效管护补助资金实施方案》已经雄安新区农村人居环境集中整治工作领导小组办公室领导同意，现印发你们，请认真抓好落实。

河北雄安新区农村人居环境集中整治

工作领导小组办公室

2023年11月22日

河北雄安新区农村厕所长效管护补助资金实施方案

　　为了深入推进农村改厕工作，提升农村人居环境，提高农民生活品质，根据《关于建立健全农村厕所管护“五项机制”的指导意见》《河北雄安新区“十四五”农村厕所革命实施方案》等要求，结合新区实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　深入贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”系列重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，扎实推进农村厕所革命，并建立健全长效管护机制，到“十四五” 期间末，新区农村卫生厕所基本普及，厕所粪污实现有效处理或资源化利用，长效管护机制建立健全，新区农村人居环境明显改善。

　　二、补助原则

　　树立“三分靠建设、七分靠管护”理念，坚持先建机制、后建工程，全面建立健全农村厕所设备维修、粪污清掏、粪污无害化处理利用、公厕管护、运行监管“五项机制”，确保“五项机制”体系健全、运行高效、保障有力，新区对农村厕所长效管护建设给予补助资金。

　　三、补助范围

　　根据三县已完成改造的农村户厕和农村公厕数量，按年度进行补助。资金可统筹用于长效管护五项机制建设、设施设备建设等。

　　四、补助标准

　　从2023年起，新区针对已改造户厕和公厕安排补助，户厕每座每年补贴40元，公厕每座每年5000元。三县需配套不低于新区补助标准资金。

　　五、补助程序

　　各乡（镇）及时更新已改造农村户厕和公厕台账，动态更新至河北省厕所改造数据管理平台。县人居办汇总形成县级已改造农村户厕和公厕台账，将台账、“五项机制”运行报告及资金申请请示报新区人居办。新区人居办审核相关情况后，向新区改革发展局申请拨付资金，对三县给予资金补贴。

　　六、工作措施

　　（一）加强组织领导。县级政府既是农村改厕的责任主体，也是推进农村厕所长效管护机制建设运行、实施财政奖补政策的责任主体，要严格落实县党委、政府主要领导负责制，将建立农村厕所管护“五项机制”纳入党委、政府重要议事日程，健全专项组织推进机制，对方案制定、目标任务、宣传发动、组织实施、竣工验收等农村厕所长效管护建设工作全过程进行管理，对农村厕所长效管护工作成效负总责，确保长效管护机制落地落实。

　　（二）科学制定方案。三县要结合本县村庄分布、地理条件、农村常住人口、人口密度、经济发展水平、农民接受程度等实际情况，编制农村厕所长效管护机制建设财政奖补实施方案。实施方案中要进一步明确组织领导、目标任务、奖补程序、自验收、绩效管理等内容。

　　（三）严格台账管理。要进一步开展农村改厕情况摸底，建立健全新区、县、乡、村四级台账，逐级明确常住户数、已改厕户数、财政支持改厕户数、农户自建改厕户数、财政支持改造公厕数、非财政支持改造公厕数、改厕类型、管护机制建立等内容。各项基础数据真实准确，与河北省厕所改造数据管理平台相一致，做到随时可以查询、及时更新完善。

　　（四）强化资金保障。按照“政府适度补贴、企业微利运营、农户适当付费”的原则，建立长效管护经费稳定保障机制。建立多元化资金保障机制，多方筹集资金，加大经费投入力度，切实保障长效管护有效运行。新区安排专项资金予以奖补。县级配套管护经费列入年度财政预算，明确投入标准，实行专款专用。加大村级和社会资助投入。要严格落实信息公开、村务公开要求，建立完善奖补政策、奖补标准、资金使用情况等公示制度，确保农民知情权，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。

　　（五）严格督导检查。县、乡镇、村三级要加强对农村户厕、公厕日常保洁和粪污清掏情况的监督检查，及时处置相关问题。新区将不定期组织对农村户厕、公厕日常保洁和粪污清掏情况开展督导检查，推动各县、各乡镇、各村将长效管护工作措施落到实处。健全问题举报监督机制，通过设立举报电话、电子信箱和互联网监督平台等方式，畅通问题反映渠道。对群众反映的问题进行重点检查，对整改落实情况进行跟踪督导，防止侵害农民权益。

　　（六）加强宣传引导。加强文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生健康知识等宣传引导教育，多层次、全方位宣传农村“厕所革命”及长效管护的重要意义，激发农民群众改善自身生活条件的主动性和积极性，提升村民认知度和参与度，营造良好的舆论氛围和社会环境。