根据河北省市场监督管理局《关于开展2023年自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作的通知》要求,为进一步规范认证市场秩序,加强自愿性认证活动的监督管理,我局于2023年9月18日至29日对国家市场监督管理总局统一抽取的自愿性认证获证组织进行了监督检查,现将有关情况公示如下:
一、 基本情况
根据《2023年雄安新区自愿性认证活动“双随机、一公开”检查工作方案》安排,本次检查范围涉及雄安新区辖区内获证组织12家,其中1家企业证书已注销,2家企业证书暂停,1家企业因主要负责人出差未接受检查;涉及9家认证机构发放的质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系等认证领域证书,体系证书数量共计12张。
二、检查综述
通过与获证组织人员交流、查阅文件、记录及生产现场观察等方式对获证组织基本情况、体系运行状况、认证机构和认证人员规范运作等方面展开调查,通过检查发现:
1.认证机构基本能够按规定的时限实施监督审核,审核人数安排基本合理,认证人员基本满足行为规范要求。但个别认证机构存在审核计划审批、签章不完善,首末次会议签到表审核类型错误情况,尚待进一步规范。
2.获证组织资质有效性及证书和标志的使用基本符合要求;但获证组织在体系文件管理、目标管理、顾客满意度测量、适宜法律法规更新、供应商管理等方面还存在一定问题,尚需改进。
3.获证组织管理者对管理体系标准知识理解不到位,内审和管理评审的有效性均有待提高。
以上检查结果已全部上传认证行政监管系统并责令相关企业限期整改。
三、下一步工作
一是高度重视检查结果,扎实开展问题整改。各认证机构、获证组织要高度重视本次专项检查发现的问题,引以为戒、杜绝类似问题重复发生。相关认证机构要全面分析查找原因,对照认证相关技术规范和标准的要求,逐条逐项进行查漏补缺,自查自纠。
二是依法依规开展认证,确保认证真实有效。各认证机构要严格按照法律法规、标准和规则的要求,完整、客观、公正地开展第三方认证;不得超出批准范围从事认证活动;不得在认证活动中随意增加、减少或者遗漏程序要求;及时对认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,发现不能持续符合认证要求,应及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布。
三是加大认证监管力度,规范认证市场秩序。雄安新区三县市场监管局要严格履行认证监管职能,做到问题清单整改不完不放过;要运用“互联网+”大数据、“双随机、一公开”的监管方式,强化事中事后监管,减少多头多层重复执法;对检查发现问题较多的、投诉举报多的,要加大认证监督检查频次和力度,严查认证违法行为,规范认证市场秩序,在推动雄安新区高质量发展中作出贡献。
河北雄安新区管理委员会综合执局
2023年10月30日