近日，雄安新区管委会印发《关于推进服务贸易高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），现将主要内容解读如下：
一、《实施意见》的制定背景？
服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，加快服务贸易发展对新区扩大和深化对外开放，培育经济发展新动能和国际经贸合作新优势具有重要意义。
习近平总书记向2022年中国国际服务贸易交易会致贺信指出，“提高跨境服务贸易开放水平，拓展对外开放平台功能，努力构建高标准服务业开放制度体系”。党的二十大报告明确提出“创新服务贸易发展机制，发展数字贸易”。自2020年8月新区获批开展全面深化服务贸易创新发展试点以来，围绕探索新业态新模式、创新监管模式、提升贸易便利化等重点领域进行了一系列首创性、差别化探索，服务贸易创新发展取得初步成效。
为加快贯彻落实国家、省市关于推动服务贸易高质量发展的工作要求，雄安自贸试验区管委会着眼于加快推动新区服务贸易快速起步，以“加快集聚各类服务贸易市场主体和资源要素”为出发点，充分发挥新区央企疏解和制度创新等核心优势，以“市场主体引育、产业载体建设、公共服务平台打造、数字基础设施完善、贸易便利化提升、品牌和质量优化等”为着力点，加快建立健全服务贸易高质量发展的体制机制、政策支撑和促进体系，形成服务贸易高质量发展合力，雄安自贸试验区管委会制定出台《实施意见》。
二、《实施意见》聚焦哪些重点服务贸易领域？
在综合考虑产业机遇、资源禀赋、区域竞争以及发展时序等因素基础上，《实施意见》明确了以下重点发展领域。
一是基于新区在智能城市建设过程中产生的大量信息和通信技术（ICT）服务需求以及完善的数字基础设施、注册便利等企业运营支持优势，大力发展信息和通信技术（ICT）服务贸易和离岸服务外包。
二是基于新区数字人民币、金融科技创新监管等政策赋能以及金融机构资源丰富、融资成本低廉等优势，鼓励发展金融服务贸易。
三是基于新区大规模开发建设带来的建筑类央企和总承包商入驻优势，支持发展建筑服务贸易。
四是基于新区完善的数字基础设施以及疏解高校、医院等资源优势，发挥“数字+服务”融合效应，加快发展数字文化、数字教育、数字医疗等特色服务贸易。
三、《实施意见》明确哪些重要任务？
一是育主体。加快聚集服务贸易企业总部，加快引进和培育一批具有示范引领作用的创新型服务贸易企业，打造服务贸易产业集群。
二是建平台。开展服务贸易示范园区和特色基地创建活动，为服务贸易新业态新模式提供平台载体。鼓励服务贸易公共服务平台建设发展，加强服务贸易领域公共服务能力建设。
三是打基础。加快国际互联网数据通道建设和运营，推进完善跨境贸易数字基础设施，提升企业国际通信能力。建立健全服务贸易统计体系，为服务贸易发展战略决策提供数据支撑。
四是优环境。深化服务贸易领域扩大开放，全面对标国际高标准经贸规则，提升制度型开放水平；推动服务贸易外汇收支便利试点，提高服务贸易便利化水平；引导和支持金融机构加大对服务贸易企业，提升金融服务供给效能。鼓励企业开展服务贸易标准制定与推广，加快形成具有雄安特色的服务贸易标准体系。
五是强合作。广泛吸引国际国内知名服务贸易协会、机构等平台、资源在新区集聚，促进数字贸易等重点领域国际贸易合作与投资往来。
四、对企业有哪些“真金白银”政策支持？
为推动《实施意见》高效实施，雄安自贸试验区管委会配套研究制定了10条资金奖补措施，并已联合新区改革发展局印发实施。主要包括：
一是在扩大服务贸易业务规模方面。给予包括每1美元0.08元的数字服务出口奖励和适度进口贴息支持。
二是加大招商引资方面。围绕服务贸易企业投资展业的敏感要素，对总部企业或项目给予落户奖励和一次性自建或购房补贴，同时，对新落户服务贸易企业给予适当租房补贴。
三是支持服务贸易产业平台建设。给予服务贸易产业园区认定、创建奖励和“二次招商”奖励，给予公共服务平台一次性建设和运营奖补。
四是鼓励开展品牌建设和国际资质认证。给予企业专项称号一次性认定奖励，同时对开展国际资质认证的企业在享受省级资金支持的基础上进行新区配套资金支持。
