雄县、容城、安新县人民政府，新区有关部门，雄安集团：
《河北雄安新区2023年度地质灾害防治方案》已经新区管委会同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
河北雄安新区党工委管委会党政办公室
2023年6月1日
河北雄安新区2023年度地质灾害防治方案
为深入贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，按照雄安新区管委会和省自然资源厅工作部署，切实做好新区2023年度地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》《河北雄安新区突发地质灾害应急预案》等文件要求，结合新区实际，制定本方案。
一、地质灾害现状
雄安新区地处平原区，地质灾害类型为地裂缝和地面沉降，均为缓变性地质灾害。全区共有地质灾害隐患点7处，均为小型地裂缝隐患点，其中雄县4处，容城县2处，安新县1处，主要分布在农村及周边农田、林地中，共威胁37户、173人和235间房屋。
二、重点防范期
根据多年河北平原区地裂缝地质灾害统计分析，降水是诱发地裂缝地质灾害的重要因素。据新区气象部门预测，今年汛期（6-8月）雄安新区降雨量较常年偏多2成左右，雨季开始时间较常年偏早，多雨时段主要在7月中旬至8月上旬，暴雨日数较常年偏多。因此，6-8月份是新区地质灾害的重点防范期，其中7月中旬至8月上旬是防范关键时段。
三、重点防范区域和防范隐患点
（一）重点防范区域
昝岗组团，雄县北沙口乡、大营镇、米家务镇、龙湾镇南部区，雄县与容城交界区域，安新县龙化乡、刘李庄镇等地质灾害高易发区；城镇、村庄、学校、旅游景区、在建工程等人员聚集区、铁路高速等交通干线沿线等区域。
（二）重点防范隐患点
1.容城县南张镇北张村地裂缝隐患点
2.容城县贾光乡北后台村地裂缝隐患点
3.雄县大营镇文家营村地裂缝隐患点
4.雄县雄州镇张魏庄头村地裂缝隐患点
5.雄县雄州镇古庄头村地裂缝隐患点
6.安新县大王镇大王村地裂缝隐患点
四、重点防治工作
（一）全面落实群测群防。三县要将地裂缝隐患点全部纳入群测群防体系，逐点制定防灾预案、划定危险区、设立警示牌，完善县、乡（镇）、村三级防灾责任制，向受地质灾害威胁群众发放防灾明白卡，实现地质灾害隐患点群测群防全覆盖。加强以村干部和骨干群众为主体的群测群防队伍建设，建立群测群防员管理台账，确保人员变动后及时更新、及时报告上级部门。落实必要的工作经费，保障必要的工作条件，切实发挥群测群防队伍在汛期地质灾害防范工作中的重要作用。
（二）着力加强预警预报。自然资源部门要加强与气象、水利、应急管理部门的密切配合，紧盯降雨过程，加密预报会商，强化信息共享，努力提高预报预警水平。每次强降雨来临之前，要及时掌握气象台发布的预警信息，重点提醒地质灾害易发区相关建设片区、乡镇。同时，拓展预警信息传播渠道，充分利用广播、短信、微信、电话等各种方式，及时将预警信息传递给受威胁群众，确保提前采取措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（三）严格执行巡查监测。按照“汛期不过、排查不止”的要求，对地裂缝隐患点房屋及人员密集区、工程活动区、旅游景区、公路及河流沿线等区域，组织专业技术人员和群测群防员，加强汛期地质灾害隐患巡查和监测，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后复查。对新发现的地质灾害疑似隐患点，要及时报告专业技术单位进行现场核查，确认为隐患点的，及时纳入群测群防体系，并制定防灾预案。推行地质灾害防治专业队伍驻守指导，支撑基层开展地质灾害巡查排查、监测预警、险情调查处置等工作，健全完善群专结合的地质灾害防治体制。
（四）深入开展宣传培训。要注重宣传引导，通过发放宣传手册、知识竞赛等方式，开展地质灾害防治科普宣传，普及识灾防灾、灾情速报、防汛避险、逃生自救等方面知识与技能。充分利用新媒体、互联网等平台，在社会上营造地质灾害防范氛围。特别是要深入地裂缝隐患点，现场对乡镇村干部、群测群防员、受威胁群众、中小学生、留守老人、外来务工人员进行宣传培训，让群众熟悉避险路线和应急避难场所，增强群众自我保护意识和自救能力。
（五）切实加强隐患治理。三县要对现有地裂缝隐患点进行有效处置：发育在林地和农田中可用简易方法填埋的，汛前组织彻底填埋，加强巡查监测；对治理难度较大的，应划定危险区，周边设置防护围栏及明显警示标识，严防社会无关人员进入；涉及房屋开裂的，应做好受损房屋加固，加强对受损房屋的警示巡查，密切关注墙壁开裂情况变化。根据核排查与治理结果，及时做好地质灾害隐患点认定与核销工作。
（六）突出抓好重点防范。三县、新区有关单位、各片区管委会要把在建工程、油气管线、旅游景区、学校、铁路高速等交通干线沿线作为地质灾害防范重点，督促工程建设施工单位、油气管道公司、旅游景区、交通运输部门落实防灾责任人、监测预警责任人，加强对以上重点区域的地质灾害隐患的排查、巡查、监测，制定防灾预案，落实防灾各项措施，确保安全度汛。
（七）全力做好应急处置。对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡和重大财产损失的区域，及时划定地质灾害危险区，设立明显警示标识，组织技术力量严密监测地质灾害发展变化。紧急情况下，迅速启动突发地质灾害应急预案，快速有序地组织群众转移。按照应急预案职责分工，做好应急处置工作。加强应急避难场所建设、维护管理，储备适量食品、饮用水、应急药品、防汛物资，加快补齐基层应急能力短板。
（八）积极推进地质灾害危险性评估管理长效机制建设。完善工程建设项目审批区域地质灾害危险性评估成果应用，规范区域评估成果的集成、共享和应用，加强单独选址建设项目地质灾害危险性评估管理，研究制定配套管理办法，逐步建立健全地质灾害危险性评估管理长效机制。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，三县、新区有关部门、各片区管委会、雄安集团要充分认识地质灾害防治工作的严峻性和重要性，切实践行“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，将地质灾害防治工作摆在突出位置。按照属地管理、分级负责的原则，主要负责同志对本地区地质灾害防治工作负总责、亲自抓、强化指导，分管领导要具体抓、深入抓、靠前指挥，加强组织领导，周密安排部署，及时协调解决各类问题，确保防治责任和防治措施层层落到实处。
（二）认真落实防治责任。三县及各片区管委会要认真履行地质灾害防治主体责任，新区各部门要各负其责、密切配合，形成横向到边、纵向到底的网格化地质灾害防治工作机制。新区自然资源和规划局负责地质灾害防治工作的组织、协调、指导、监督；新区宣传网信局负责协调媒体做好地质灾害防治的宣传报道、舆论引导等工作，监督指导旅游景区做好地质灾害防治；新区改革发展局负责统筹落实地质灾害防治资金，监督油气长输管道工程、电力工程落实地质灾害防治责任；新区建设和交通管理局负责监督住建、市政、交通、水利等行业领域建设工程落实地质灾害防治责任；新区公共服务局负责监督指导医院、学校等做好地质灾害防治工作，将地质灾害防治知识纳入学校公共安全教育内容，提供地质灾害医疗救治；新区应急管理局负责指导协调突发地质灾害应急救援工作；新区气象局负责提供地质灾害防治所需气象预报预警信息和气象资料获取渠道，配合自然资源部门开展地质灾害风险预警工作；雄安集团负责代建工程项目地质灾害险情排查、监测和治理，配合开展地质灾害应急抢险。省地矿局雄安地质调查监测中心负责新区地质灾害的汛前排查、汛中巡查、汛后核查技术指导，做好地质灾害抢险救援、监测等技术支撑。
（三）全力做好资金保障。三县、各片区要认真贯彻落实省自然资源厅与省财政厅联合印发的《关于做好我省地质灾害防治工作资金保障的通知》（冀自然资发〔2022〕95号），加大地质灾害防治资金投入，将地质灾害防治和监测工作经费纳入本级财政年度预算，对地质灾害技术服务、隐患点治理、科普宣传、巡查监测、应急物资储备、群测群防体系建设等工作给予必要经费保障，确保地质灾害防治工作正常开展。
（四）严格执行值班值守。三县、新区有关部门、各片区要严格执行汛期值班、灾情速报等各项制度，带班领导和值班人员要坚守岗位，确保24小时通讯畅通，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生。一旦遇有灾情和险情，要按照国家重大公共突发事件信息上报规定和地质灾害灾情险情信息上报制度的要求，第一时间迅速、准确上报，并立即采取应急措施，及时发布消息，提醒公众防范，切实做到信息畅通、报告迅速、处置及时。
（五）全面强化督促检查。三县、各片区要加强对辖区内地质灾害防治措施落实情况的督促检查，重点检查地质灾害防治责任制落实、群测群防体系建设、年度防治方案落实、巡查监测和值班速报等工作落实情况。发现问题，及时整改，确保地质灾害防治各项措施落到实处。对在地质灾害防治中履职不严、玩忽职守、相互推诿，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究相关部门和责任人的责任。
