中国雄安官网6月5日电(李元闯)2023年6月5日是第52个世界环境日。6月5日下午,河北雄安新区中级人民法院(以下简称“雄安中院”)召开环境资源审判新闻发布会,发布《关于在环境资源审判工作中加强能动司法的工作指引》(以下简称《工作指引》)。
发布会现场。中国雄安官网牛思佳 摄
发布会由雄安中院审委会专职委员杨忠主持。会上,雄安中院党组成员、副院长李静静介绍了《工作指引》出台的重要意义和主要内容。雄安中院环境资源审判庭庭长王福贵,副庭长韩景慧、刘牧晗分别就《工作指引》特点、白洋淀流域环境资源案件集中管辖以来工作情况以及雄安中院严厉打击非法倾倒垃圾和排放污水犯罪专项行动工作成效等方面回答记者提问。
发布会现场。中国雄安官网牛思佳 摄
据了解,《工作指引》是雄安中院深入贯彻落实习近平总书记在河北雄安新区考察时的重要讲话精神以及张军院长关于能动司法讲话精神的重要举措,也是全省乃至全国法院率先出台的环资审判领域能动司法文件,不仅对于集中管辖区域各基层法院依法妥善审理环境资源各类案件具有重要的指导作用,也对提升白洋淀流域生态环境治理与保护效能具有重要意义。全文包括四个部分共计14个条文。其中第一至第三部分分别对立案、审理、执行阶段加强能动司法的具体举措作出规定,第四部分重点强调司法建议、司法公开、司法宣传和协调联动等能动司法工作机制。
《工作指引》要求流域内各基层法院在立案、审理、执行的每一个阶段都要强化主动移送问题线索意识,探索“先民后刑”的审判模式,积极运用释明权,贯彻恢复性司法理念,建设系列生态司法教育基地,创新环资审判执行方式,探索补植增绿、增殖放流、劳务代偿等多元责任承担方式,必要时依职权采取禁止令等保全措施,主动查清事实,切实保护环境公共利益。
同时,《工作指引》充分发挥环资审判“抓前端、治未病”的职能作用,加大司法公开力度,有效提升社会公众的环保意识;强化内外协调联动,推进生态环境协同治理;善于发现和提炼问题,查找环境治理层面的漏洞和短板,释法明理,对症开方,积极提出司法建议,力求将矛盾化解在诉前,将隐患消除在萌芽阶段,不断提升环境保护和修复的系统性、整体性、均衡性,实现白洋淀流域生态环境一体化治理和保护。
据介绍,自2022年9月1日集中管辖实施以来,雄安中院主动服务雄安新区建设大局,严格落实《白洋淀生态环境治理和保护规划》和《白洋淀生态环境治理和保护条例》,积极探索符合白洋淀流域生态特点的专门化裁判执行方式,集中管辖工作成效凸显。依法审结刑事、民事、行政等各类环资类案件60余件,积极开展打击非法倾倒垃圾和排放污水犯罪专项行动,会同5地43县(市、区)法院召开案件研讨会、座谈会40余次,全面加深了流域内各法院间的环资审判业务交流,有力促进了流域内环资案件裁判尺度和法律适用标准的统一。
下一步,雄安中院将以习近平生态文明思想和习近平法治思想为引领,强化能动司法,擦亮生态底色,创新体制机制,切实当好白洋淀生态环境司法保护排头兵,打造白洋淀司法保护的“雄安品牌”,为白洋淀生态环境治理和保护提供高质量的司法服务。