完整、准确、全面贯彻新发展理念
努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区
——四论学习贯彻习近平总书记在雄安考察时的重要讲话精神
习近平总书记强调:“党的十八大以来我们对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,其中新发展理念是最重要、最主要的。新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。”习近平总书记对雄安新区寄予殷切期望:“要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。”我们必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建符合高质量发展要求和未来发展方向的制度体系,推动新区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展,努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
雄安城市计算中心。河北画报李达 摄
无创新不雄安。创新,是高质量发展的第一动力。6年来,雄安新区大力实施创新驱动发展战略,积极吸纳和集聚创新要素资源,4家央企总部和150多家子企业落户新区;聚焦5大产业方向和6大疏解重点,大力发展高端高新产业,科创产业园、中试基地、综保区等平台载体加快建设;地上、地下、云上“三座城”同步推进,市政配套基础设施管线全部集纳在地下综合管廊中,街头不见井盖、抬头没有电线。从城市治理到生态监测,从社区生活到交通出行,都可以实现数字化管理......我们要坚持站高一步、看远一步、想深一步,坚持大胆探索、先行先试,加快推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地,努力建设新功能、形成新形象、发展新产业、聚集新人才、构建新机制,使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土,让空气中都飘扬着创新的味道,聚力打造创新驱动发展引领区。
雄安站。中国雄安官网毛鹤然 摄
无协调不雄安。协调,是高质量发展的内生特点。6年来,雄安新区通过集中承接北京非首都功能疏解,积极探索人口经济密集地区优化开发新模式,全面推进乡村振兴,推动城乡、区域、经济社会和资源环境协调发展。京津雄核心区半小时通达,京雄城际铁路通车,雄安新区至北京大兴国际机场快线、雄忻高铁建设加快推进;我们要始终把扎实推进承接疏解作为促进区域协调发展的核心任务,扎实推动疏解北京非首都功能各项任务落实,接续谋划第二批启动疏解的在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等,着手谋划金融机构、科研院所、事业单位的疏解转移,继续完善疏解激励约束政策体系,坚持市场机制和政府引导相结合,项目和政策两手抓,通过市场化、法治化手段,增强非首都功能向外疏解的内生动力,加强同京津的融合发展,增强对河北的辐射带动作用,聚力打造协调发展示范区。
悦容公园。中国雄安官网赵伟彤 摄
无绿色不雄安。绿色,是高质量发展的普遍形态。6年来,雄安新区坚持生态优先、绿色发展,大力实施白洋淀生态修复,累计造林47万亩,推动森林覆盖率由11%提高到34%,建成投用雄安郊野公园、悦容公园等一批高品质休闲设施,推动“城在林中、人在景中”意趣更浓,城与淀“相互辉映、相得益彰”……我们要贯彻绿水青山就是金山银山的理念,坚持绿色化、低碳化发展,持续开展淀区内源污染治理,巩固和保持白洋淀Ⅲ类水质成果,全面加强野生鸟类保护,致力于打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市,把新区建设成为绿色发展城市典范,聚力打造绿色生态宜居新城区。
中国(雄安新区)跨境电子商务综合试验区朱各庄产业园。朱各庄产业园供图
无开放不雄安。开放,是高质量发展的必由之路。6年来,雄安新区全面深化改革和扩大开放,认真落实“1+N”政策体系,加快政府职能转变,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,加强与京津、境内其他区域的合作交流,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。雄安自贸试验区设立近4年来,落户央企机构超60家,集聚高端高新企业超500家,注册资本超1100亿元,形成22项高质量制度创新成果,4项成果全国复制推广……我们要始终坚持开放的胸怀、开阔的视野,自觉着眼国内外大环境、大格局推进雄安新区各项事业,广泛吸引、聚集国内外力量和资本参与雄安新区建设和发展。我们要积极融入“一带一路”建设,全面深化与京津、长三角、珠三角等地区在科研、金融、互联网、文化和旅游等方面务实合作,形成人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面,聚力打造开放发展先行区。
容东片区夜景。河北画报李达 摄
无共享不雄安。共享,是高质量发展的根本目的。6年来,雄安新区坚持以人民为中心的发展思想,注重保障和改善民生,近12万群众喜迁新居,北京以“交钥匙”方式支持雄安建设“三校一院”项目将于今年9月开学开诊,59所京津冀优质学校、65家高水平医疗机构与雄安新区建立帮扶合作关系,“15分钟生活圈”成为社区标配,居民可以步行5分钟送孩子到幼儿园、10分钟送到小学、15分钟到中学,美好生活正在开启……我们要坚持人民城市人民建、人民城市为人民,始终坚持多关心一点、多深入一点,着力改进和创新联系群众方式,利用多种渠道了解社情民意,倾听群众呼声,切实解决好新区干部群众关心的切身利益问题,让人民群众在新区建设发展中感受到实实在在的获得感、幸福感。要坚持就业优先,完善就业创业引导政策,建立健全回迁安置群众、脱贫劳动力、离校未就业高校毕业生等重点群体就业帮扶长效机制,促进高质量充分就业。要加快县域经济发展,着力缩小城乡差距、推动城乡融合发展、促进全体人民共同富裕,聚力建设新时代宜业宜居的“人民之城”。
新起点、新征程,需要新担当、新作为。我们要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神,按照省委十届四次全会的决策部署,在新区党工委管委会的坚强领导下,进一步解放思想、开拓创新、敢于担当、团结奋斗,在完整、准确、全面贯彻新发展理念上先行示范,以更宽的视野、更高的追求、更实的举措,将高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举的生动实践贯穿于推进新区各项事业发展中,创造经得起历史和人民检验的业绩,为全省和全国发展大局作出贡献,奋力打造新时代高质量发展的全国样板。(执笔:谭友志)