今年的政府工作报告部署了经济社会发展八项重点工作，排在第二位的，就是加快建设现代化产业体系。
县域特色产业集群是县域经济的重要支撑，对加快构建现代化产业体系有着重要意义。如何培育壮大“领跑者”，通过龙头带动实现县域特色产业集群高质量发展，出席2023年全国两会的河北代表委员们展开热议。
全国人大代表，晨光生物科技集团董事长卢庆国。
创新驱动，增强企业竞争力
过去一年，晨光生物科技集团股份有限公司发展态势喜人，不仅出口创汇超过1.7亿美元，再创历史新高，还成功入选河北省首批县域特色产业集群“领跑者”企业名单。
“科技创新是驱动公司高质量发展的内核动力，更是提升公司综合竞争优势的重要支撑。”全国人大代表、晨光生物科技集团董事长卢庆国介绍，作为天然色素产业的全球“领跑者”，晨光生物始终坚持产学研深度融合，自主研发了连续皂化结晶工艺、全自动固液连续分离工艺等，实现了从万寿菊颗粒直接到叶黄素晶体连续化生产；首创了辣椒红色素连续提取分离技术；成为全国最大的棉籽加工企业之一。目前，企业拥有332项国家专利技术、48项省部级科技成果，直接带动我国植物提取行业实现从“跟跑”到“引领”的根本转变。
晨光生物研发中心外景。
“‘领跑者’企业要发展，必须集聚力量进行创新研发，科技自立、以特制胜。”卢庆国建议，突出企业创新主体地位，给予具有原创性引领性科技创新能力的“领跑者”企业更多要素支持；积极借智具有业内优势的高校院所，推进高品质产品的研发，拉动县域特色产业提档升级。
全国政协委员、河北省贸促会会长刘劲松。
“坚持把创新作为推动‘领跑者’企业发展的第一驱动力。”全国政协委员、河北省贸促会会长刘劲松建议，要积极实施技术改造，开展节能诊断服务，推动企业“智改数转”，筛选一批示范带动强、市场前景好的项目，优先予以资金支持；要促进成果转化，支持“领跑者”企业建设院士工作站、创业创新基地、科技孵化器等融通载体，与院校深入开展产学研合作，全面提升企业自主创新能力和核心竞争力。
品牌引领，提升企业影响力
近年来，国潮兴起是中国经济的一大趋势，新生代消费群体更认可民族品牌，民族品牌迎来发展的黄金期。这也引起了全国人大代表、石家庄市灵寿县车谷砣村党支部书记兼村委会主任陈春芳的注意。
“随着经济的发展和人们生活水平的提高，物质产品日益丰富，企业竞争由之前的产品和服务竞争转为品牌之间的竞争。”陈春芳说，“领跑者”企业可以借鉴国潮品牌的培育经验，加大自主品牌的建设和推广。
全国人大代表、石家庄市灵寿县车谷砣村党支部书记兼村委会主任陈春芳。
陈春芳建议，要加强对“领跑者”企业品牌的扶持力度，引领企业提升产品质量，做好产品、好品牌。同时，讲好“领跑者”企业品牌文化故事，推动河北品牌消费热潮。
“要加大对河北特色文化的挖掘和传播，引导更多‘领跑者’企业以优秀文化为底蕴，以文化引领构建核心竞争力，增强品牌文化内涵，提升‘领跑者’企业品牌的美誉度和影响力。”陈春芳说。
全国政协委员、河北省统计局副局长王素君。
加大“领跑者”企业品牌建设，全国政协委员、河北省统计局副局长王素君提出，要立足县域产业特色，实施产品、企业、区域品牌“三位一体”的品牌战略。
“要发挥企业主体作用，引导‘领跑者’企业制定品牌发展策略，加强品牌公关与宣传，强化品牌质量和品牌创新。积极与国内外知名平台商开展地标品牌合作计划，打造县域产业示范基地，形成地标产品一站式供应链服务体系，提升品牌价值。”王素君同时建议，发挥政府和社会的引导作用，每年选择一批品牌价值高、创新能力强的企业进行重点提升，加大对首次认定中国驰名商标企业的奖励力度；鼓励企业参加广交会、品博会等国内外高端展会，不断扩大品牌知名度。
全国人大代表，宁晋县贾家口镇黄儿营西村党委书记、村委会主任宁小五。
龙头带动，提升县域经济实力
特色产业兴则县域经济兴，县域经济兴则全省经济兴。
目前，全省共有291个县域特色产业集群，其中107个省级重点县域特色产业集群覆盖74个县（市、区）。推动县域特色产业集群做强做优做大，关系着河北省经济的创新发展、绿色发展和高质量发展。
“提升县域经济整体实力，离不开龙头企业的带动作用。”全国人大代表，宁晋县贾家口镇黄儿营西村党委书记、村委会主任宁小五说，黄儿营西村有线缆制造相关企业200余家，近年来在龙头企业的带动下，形成了一条集原料采购、加工制造、物流销售的产业链，80多家“小作坊”孵化成了规模企业。
河北新大地机电制造有限公司自主研发的自动布料机。
龙头企业“领跑”离不开政策支撑，去年7月印发的《河北省县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动方案》，通过实施六大行动，大力培育创新卓越的“领跑者”企业，支持推动县域龙头企业发展壮大，带动特色产业集群和县域经济整体跃升。
“县域特色产业集群内的头部企业，具有强大的引领、示范、带动作用，能够有效促进产业转型升级、提升产业链整体水平。”刘劲松说，要以培育创新卓越的“领跑者”企业为突破，推动县域经济高质量发展。
他建议，建立上市后备企业资源库，组织专业团队为企业把脉开方、辅导培训，引导企业运用定向增发、可转债、并购基金、借壳和分拆上市等多种工具，实现市场化重组；培育打造一批县域特色产业集群产需对接活动，组建以“领跑者”企业为龙头的产业集群联盟，实现产业链、创新链、供应链深度融合；鼓励金融机构为企业定制个性化服务方案，开发无担保、无抵押信用贷款产品；以地方产业引导基金为纽带，推广“投资+招引”“融资+融智”，支持企业做大做强。
