中国雄安官网2月24日电(通讯员马趁华)为支撑北京非首都功能有序疏解,雄安新区不动产登记中心聚焦“五新”目标,围绕“八个聚焦、八个聚力”,践行以人民为中心发展思想,解放思想,主动担当,积极作为,多措并举打造不动产登记高质量服务体系,在进一步优化营商环境、纵深推进“放管服”改革、擦亮“雄安服务”品牌上取得了重要阶段性成效。
坚守初心,“保姆式”服务支撑疏解项目落户雄安
保障疏解企业合法权益,推动央企疏解落户雄安。以学习贯彻党的二十大精神为动力,紧紧扭住承接北京非首都功能这个“牛鼻子”,聚焦新区“5+6”产业方向,坚持产业链、人才链、创新链深度融合,强化沟通,靠前服务,“点对点”为疏解企业用地进行确权登记,为中国星网、中国中化、中国华能3家央企和一批市场化疏解项目确认产权,保障疏解企业不动产登记合法权益。
积极推动“一码管地”,规范土地全周期登记。推进地籍区、地籍子区等不动产和自然资源登记数据建库与更新,重点解决现实数据不准、精准查询反馈不快、历史数据不全等问题,指导三县谋划开展农村房地一体登记和全类型不动产登记、土地承包经营权和土地经营权登记,推动建立以不动产登记单元代码串联土地供应、审批、建设工程竣工验收、不动产登记的全生命周期工作机制。同时,优化土地登记流程,将地籍调查前置与土地合同公示并行办理,与多测合一系统、住房、税务部门系统互联互通,实现“交房即交证”。自2021年11月15日以来,新区累计实现“交房即交证”56396本。
高效省心,“互联网+不动产登记”实现登记“随时随地办”
打破“数据壁垒”,丰富不动产登记电子证照应用场景。依托新区不动产登记一体化信息平台,建设新区和三县统一的不动产登记电子证照库,并在安置房首登、转移登记和抵押贷款等领域推广应用,方便企业群众“亮证”办事。将不动产登记系统与数字住房等信息系统互联互通,让“数据多跑路、群众少跑腿”,群众足不出户,不需要提供任何材料,使用手机“零材料”即可办理房屋登记、领取和查询电子证照。目前,新区累计完成55643套安置群众房屋登记,网办比例达98.34%。
“全流程网办”“智能秒批”助力安置群众幸福回迁。持续深入开展不动产登记“网上办、自助办、就近办”,登记全程“不见面”。2022年11月上线安置房转移登记智能审核服务功能,将不动产登记业务由传统的“人审”变“机审”,实现不动产登记申请受理后30秒内即可办结登簿,避免群众申请后集中审核的拥堵,缩减审核时间,改善了申请人体验,雄安进入安置房转移业务智能审核“秒批时代”。群众使用手机申请,30秒内即可完成登记。
深化“最多跑一次”改革,安置房抵押登记“金融联办”。积极推动“政银合作”,将不动产登记系统与新区和三县的中行、建行等19家银行直连,对有贷款需求的安置群众,在银行办事网点即可办理安置房不动产贷款和抵押登记。
便民暖心,守正创新擦亮提升群众获得感的耀眼底色
延伸服务窗口,“不动产登记+公证”服务“一站式”办理。解决群众办理继承登记耗时长、流程多、成本高、风险大的痛点,推出“不动产登记+公证”便民举措,在公证处设置“不动产登记延伸窗口”,由雄安新区不动产登记中心为公证处开通不动产登记系统专用受理账号,实现不动产登记与公证之间业务与信息的无缝对接,免费为群众办理继承公证并就地办理继承登记业务,避免群众政务大厅和公证处来回跑路,节省每单数千元公证费,减轻群众经济负担。
下沉办事网点,将不动产登记服务窗口搬到群众“家门口”。推动安置房转移登记“全域通办”,结合三县人口分布和工作条件,将不动产登记自助服务延伸至银行、社区等群众家门口,在新区和三县布设17个办事网点18台自助打证机,建立健全运营商网络、设备厂家、社区干部、银行工作人员等多方协作机制,对18台打证设备端到端管理运维,确保群众不动产登记业务能“就近办”。
俯身上门服务,解决特殊人群出门不便的后顾之忧。深入践行“一线工作法”,更好满足老弱等特殊群体不动产登记办理需求,推出上门服务便民举措。对意识清晰、有表达能力、但出不了门的申请人,工作人员“上门服务”,见证申请人和代理人当面签署授权委托书,代理人到窗口办理不动产登记和产权证书领取手续即可,让特殊群众不动产登记“难事”不难办。目前,共出动工作人员207人次,开展服务74次,为群众办理不动产登记173人次,送达不动产权证书53本,群众回访满意度达100%。
服务用心,作风建设常态化打造不动产登记模范窗口
加强不动产登记队伍建设,提升服务规范化专业化水平。不动产登记是自然资源部门直接服务人民群众的重要窗口,不动产统一确权登记更是最关心最直接最现实的利益问题。抓不动产登记队伍建设对提升统一确权登记效能、服务民生意义重大。新区不动产登记中心常态长效紧抓作风建设不松劲、不停步,通过打造“党建+不动产登记”品牌,加强不动产登记领域新政策、新理论、新知识、新技能的学习培训,整治“庸、懒、散、推、拖、绕”等作风突出问题等,引导窗口人员树牢社会主义核心价值观,提高窗口服务质量,创新登记便民措施,严格依法依规登记,打造一支既精通专业业务、又擅长运用互联网技术和信息化手段开展工作的复合型不动产人才队伍。
图为雄安新区安置住房不动产登记政策明白纸。中国雄安官网发
积极打造一流窗口,为企业群众提供高效优质登记服务。积极选派业务水平高、工作作风好的工作人员,于2021年11月进驻市民服务中心政务大厅,设立3个不动产登记窗口,摆放2台自助打证机。在新区政务服务网、政通雄安、新区政务大厅醒目位置主动公开不动产登记服务事项和办事信息,印制不动产登记操作手册和政策明白纸,介绍登记知识要点和办事流程,宣传相关政策,解答群众问题。健全窗口“帮代办”,对容貌与身份证差异大导致线上办理人脸识别不通过、政通雄安注册失败、智能机操作不熟练的群众,开通绿色通道,提供“一对一”政策咨询、流程讲解、资料填报、问题反馈、受理办理、自助打证等全程帮办代办服务。目前,窗口累计解答群众线下及电话咨询26400人次,办理线下登记业务995件,群众满意度99.99%。
开设“不打烊服务窗口”,确保节假日便民最大化。结合自助打证模式,为企业和群众提供全年365天无间断服务,节假日新区政务大厅不动产窗口专人值班,照常服务,解决群众“上班没时间办、下班没处办”的难题,确保疏解落地和新区回迁安置相关登记工作高效开展。
律回春晖渐,风正好扬帆。承接北京非首都功能疏解是雄安的初心和使命,支撑疏解更是雄安不动产的义务和责任。启航2023,新区不动产登记中心将继续秉承“以人民为中心”的服务理念,持续推进“互联网+不动产登记”,优化便民利企服务措施,推动线上、线下深度融合,提升不动产登记服务质效,倾心打造“有速度、有态度、有温度”的高质量不动产登记服务体系,全力打响新区审批事项最少、工作效率最高、办事成本最低、服务态度最优的“雄安服务”品牌,为支撑打造北京非首都功能疏解集中承载地做出应有的不动产登记贡献。