雄安新区党工委管委会近日印发《关于全面推动雄安新区数字经济创新发展的指导意见》（下称《意见》），明确将积极打造和培育数字经济核心产业，力争在“十四五”期间实现建成区基础设施智慧化水平达到85%。
将北斗系统全面嵌入城市智能体系，打造“边云超”协同的新型“城市云”计算体系
《河北雄安新区规划纲要》提出，要坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设。对此，《意见》明确，将北斗系统全面嵌入城市智能体系，汇聚城市的活动数据，实现城市空间要素位置全面感知。建设城市级物联网平台和视频平台，通过各类智能感知终端，汇聚城市生产、生活、运行的各类数据。
目前，雄安新区数字城市的四梁八柱“一中心四平台”（即雄安城市计算中心、块数据平台、物联网平台、视频一张网平台、CIM平台）已经基本建成。《意见》提出，打造要“两地三中心”的城市计算中心体系，分片区部署建设边缘计算节点，形成算法协同、算力协同，“边云超”协同的新型“城市云”计算体系，为新区城市治理、公共服务、生产生活按需提供绿色、高效的先进计算服务。
培育新一代通信技术产业，开展星间链路、星地融合等技术研究
目前，雄安新区已经实现了5G全域连续覆盖。《意见》提出，适度超前部署5G通信网络，形成泛在连接、千兆接入的移动通信网络能力。适度超前建设新一代通信网络设施，建立国家级互联网骨干直联点，打造成为等同于北京、上海、广州的国家级重要通信枢纽。以无人驾驶、旅游、康养、办公等场景为重点，鼓励企业开展5G场景应用实践。
同时，《意见》还提到，部署卫星移动通信、卫星互联网、卫星物联网、卫星导航增强等试验试用系统，开展星间链路、星地融合、高速率传输技术、空间互联网安全等技术研究。适时启动6G等下一代移动通信技术研究和测试，超前布局未来网络发展。
着力打造高效数字政府，实现24小时在线审核办理政务服务
数字化将让城市更加宜居。《意见》提到，要推动雄安新区政务服务、生活服务和城市运行数字化。完善“互联网+政务”，深化推进跨系统、跨部门、跨业务协同，全面实现“行政审批不见面、政务服务一网通办”。融合城市十分钟生活圈，政企协同提供线上线下融合、泛在便捷的政务服务通道，实现24小时在线审核办理政务服务。此外，《意见》还提到，建设智能停车场，实现停车管理无人化、停车引导智能化和信用预约停车位。建设物流共配中心，利用智能运载工具开展“最后一公里”配送。以社会保障卡为载体实现政务服务、公交出行、景区出入、就医购药、商超购物“一码通行、一卡通行”服务。全面推行线上线下无缝对接，预约、就医、支付、结算一体化的健康医疗服务。
加快推进数据资源化，全面实现“数尽其用，还数据于民于企”
目前，“雄安数字身份”已正式上线，应用于政务、民生、交通、医疗、旅游、防疫等各种场景。对此，《意见》提出，在确保个人信息和企业信息安全的前提下，整合各类数据，建立全数字化的个人账户体系，支撑生活服务便捷化和公共服务普惠化。利用数字身份体系构建个人、企业的“数据管家”，通过区块链加密技术为个人和企业建立“数据保险箱”，全面实现“数尽其用，还数据于民于企”。同时，依托人口、法人、地理信息等基础数据库，以国家标准和行业标准为参照，构建行业数据标准化主题库。建立公共数据共享资源池，形成公共数据资源目录、数据标准，明确公共数据进入、退出、使用机制。
培育数字经济创新人才，支持国内外知名高校、科研院所在雄安新区设立分院（所）
数字经济的发展，离不开人才和高端高新产业的支撑。《意见》明确，支持企业、高校、科研机构在新区设立数字经济相关创新领域的研发中心，积极争取国家级、省部级创新中心、工程研究中心在新区布局，鼓励支持科技企业孵化器及众创空间建设发展。
《意见》还提到，实施数字技术与数字经济领域的“雄才计划”，加大两院院士、相关领域领军人物、创新团队引进力度。支持国内外知名高校、科研院所在雄安新区设立分院（所），鼓励高校和本地企业共建实习实训基地，联合探索多元化的产教培养模式。建立高端人才双聘制，鼓励科研人员在高等学校、科研院所和不同所有制企业之间自由流动，吸引“候鸟型”人才来新区创新创业。（刘锦渤 赵翔 于海洋）
