1月9日,国务院联防联控机制就近期疫情防控和疫苗接种有关情况在国务院新闻办举行发布会。国家医疗保障局副局长李滔介绍,在知情自愿的前提下,居民接种新冠病毒疫苗所产生的疫苗费用和接种服务费用将由医保基金和财政共同负担,个人不负担。
去年有关方面多次重申,新冠疫苗将作为公共产品,这一承诺让人十分期待。但如何体现该疫苗“公共属性”公众不得而知。2020年最后一天的新闻发布会上,国家卫健委副主任、国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班负责人曾益新表示,疫苗的基本属性是公共产品,价格可能会根据使用规模的大小有所变化,但是一个大前提是,为全民免费提供。
“全民免费”首次出现后,引发了舆论高度关注。不少人一时没有读懂上述表态,既然承诺“全民免费”,为何又涉及定价问题?既然不用居民个人付费,谁来为此买单?面对这样的疑问,在此次新闻发布会上,有关负责人不仅确认“接种新冠疫苗个人免费”,而且就公众费解的一些问题明确给出了权威答案。
据国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发工作组组长郑忠伟介绍,向全民免费提供疫苗,意味着老百姓不用掏一分钱,但企业生产、运输、储存会有成本,企业依据成本作出定价,政府按照相应程序、相关价格向企业购买,向全民免费提供,疫苗定价和全民免费提供是不矛盾的。疫苗定价是为了让政府以合理价格来采购,而不是面向个人定价。
关于谁为“全民免费”买单的问题,李滔也打消了公众可能出现的一种担忧,即医保基金将参与买单,不会影响大家的医保待遇。显然,动用医保基金滚存结余承担部分新冠疫苗接种的费用,也符合医保制度精神——为居民健康保障着想。接种新冠疫苗后可以让大部分居民获得免疫力,从而避免了治疗所产生的医保基金支出。
“接种新冠疫苗个人免费”是重要民生福利,让公众读懂这一承诺十分重要。最近接种的重点人群已经体会到这项福利的温暖,但未必清楚谁来为此买单。而绝大多数人尚未接种新冠疫苗,就不免对“个人免费”打一些问号。如今有关负责人解释清楚了,不仅打消了公众心中疑问,还能促进个人积极接种,这将为防疫带来更大信心和力量。
此外,让公众进一步懂得“公共产品”的内涵。“公共产品”是一个高频词,从经济学角度来看“公共产品”就是为绝大多数人共同消费或享用的产品或服务,比如义务教育、基础设施等,不过公共产品并不意味着完全免费使用,以成本价使用也能体现“公共属性”。但“新冠疫苗全民免费”却能让大家感受到“公共产品”更多暖意。
此前不少疫苗给孩子接种就是免费的,就在诠释中国式“公共产品”的内涵。这次免费接种新冠疫苗的对象扩大到全民,这种情况不多见,是让全民享受我国发展成果、构筑防疫坚强堡垒的生动体现。(丰收)