为不断推进全省养老机构服务质量长效机制建设,日前,河北省民政厅联合住房和城乡建设厅、卫生健康委、应急管理厅、市场监管局等部门印发方案,继续对特困人员供养服务设施(敬老院)进行改造提升,到2021年底前,完成全部敬老院改造提升任务,每个县至少建有1所以农村特困失能、残疾老年人专业照护为主的县级供养服务设施(敬老院),满足辖区内所有生活不能自理特困人员专业照护需求。
持续排查整治各类风险隐患。市、县民政部门以标准化、规范化和消防、食品、非法集资等方面安全监管为重点,组织对辖区所有养老机构进行全面排查,建立风险隐患整治工作台账,明确整改内容、完成时限和责任人员,采取挂号销账、重点督办等措施加强督促指导。建立完善市、县、机构三级养老服务应急救援预案,提升养老服务领域突发事件应急处置能力。
扎实开展养老机构星级评定和抽检。2020年,全省共培育星级养老机构300家以上,星级养老机构占比达到55%以上。同步开展2018、2019年度星级养老机构抽检工作,按照不低于20%的抽检比例对星级养老机构进行随机抽查,以更高标准、更严要求,督促星级养老机构规范运营管理、提升服务质量。
全面加强养老机构综合监管。建立完善养老服务综合监管制度,研究制定各部门各司其职、协调配合的综合监管措施,形成养老院服务质量齐抓共管的工作机制。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以标准规范为支撑、以信用监管为基础的新型监管机制和跨部门、跨区域执法联动响应和协作机制,探索实行跨领域跨部门综合执法,实现违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认,最大限度减少不必要的行政执法事项,完善养老机构服务纠纷预防和处置机制。
开展养老服务人才培训提升行动。联合人力资源和社会保障部门研究制定养老护理员职业技能提升行动落实措施,以养老机构安全管理、制度落实和养老护理人员日常护理规范、护理标准、护理技巧为重点,加强对养老机构负责人、养老护理员、老年社会工作者的岗前培训和定期培训,逐步提升养老机构护理服务能力。2020年,力争培养培训500名养老机构负责人、4万名养老护理人员、3500名专兼职老年社会工作者。
此外,实施方案还要求,养老机构将应急措施和常态化防控相结合,建立健全突发事件应急预警处置机制,重点做好预案编制、骨干培训、物资储备、突发事件处理等工作,同时加强应急演练的频次和强度,提高应对重大突发公共卫生事件的能力。(河北日报记者尹翠莉)