全国人大代表、北京急救中心南区分中心副主任医师班宇侠建议——协同发展公共卫生应急管理体系
□北京日报记者 范俊生
“加强京津冀区域联防联控，对于打赢疫情防控阻击战和全面复工复产有重要意义。”全国人大代表、北京急救中心南区分中心副主任医师班宇侠说，在疫情防控中，京津冀加强互助、互补和相互协作，才能联手构筑严密的防控网络。
疫情发生后，京津冀三地迅速建立联防联控联动工作机制，出台联动机制方案，构建三省市政府层面协调机制、各专业部门对接机制和协同办统筹协调机制。在班宇侠代表看来，京津冀加强疫情防控的沟通、会商和信息共享，促进诊疗方案共享和危重症病例会诊，不仅体现了三地在地域上的紧密相连，也真正做到了“一盘棋”作战，体现了协同发展的优势。
作为急救行业从业者，班宇侠代表积极投身疫情防控。她说，院前急救是公共卫生应急管理体系的重要组成部分。她和同事们奋战在防控第一线，负责新冠肺炎确诊、疑似病例和密切接触人员的急救转运，在机场、口岸、火车站等重要交通枢纽24小时值守，将一个个发热人员转运至定点医疗机构进行筛查。
在这个过程中，班宇侠代表切切实实感受到一个统一指挥调度系统的重要性。她坦言，在从机场转运过程中，确实出现过信息不对称、衔接不顺畅等问题。如果放在更大的京津冀区域内考虑，信息实时共享的问题则更要高度关注。她建议，利用5G技术，针对重大突发公共卫生事件，建立实时指挥调度系统，同时加强各相关部门应急联动，探索形成统一、高效的联防联控机制。
北京市委十二届十三次全会审议通过了《关于加强首都公共卫生应急管理体系建设的若干意见》，其中就强化京津冀三地重大应对策略和措施联动等作出了明确部署。班宇侠代表说，京津冀三地要进一步树立“一盘棋”思想，既各司其职又着眼全局，实现三地公共卫生应急管理体系更高水平的协同发展。
她还建议，在应对突发重大疫情中，高度关注慢性重症患者、孕产妇、儿童、血液透析患者等的医疗需求，在做好防疫的前提下，通过建立闭环管理、远程会诊等体制机制，加强京津冀医疗救治力量协作，满足他们的医疗需求。
全国人大代表、邢台市人民医院党委书记陈树波建议——利用5G加强三地医疗资源共享
□河北日报记者 方素菊
“在这次疫情防控中，公共卫生医疗机构的重要性充分显现，建议京津冀三地医疗机构进一步深化合作，协同打好疫情防控阻击战。”全国人大代表、邢台市人民医院党委书记陈树波在接受记者采访时说。
陈树波代表介绍，京津冀协同发展6年来，三地医疗卫生领域协同发展不断深入，开展了多项富有实效的合作项目，目前京津冀三地就医已实现医保直接结算，京津冀医学临床检验结果互认项目达到36项，176家医疗机构的20余项医学影像资料实现共享，医疗机构之间人才培育、远程会诊等合作也日益紧密，这些为三地医疗机构携手战疫，打下了良好基础。
陈树波代表介绍，疫情防控中，京津冀三地齐心协力同战疫，建立了疫情联防联控机制，实现了信息共享、互联互通、协调联动，三地医疗机构也紧密合作，互相分享抗疫的治疗经验，完善本地治疗措施，指导危重症患者救治活动，为三地疫情防控作出了重要贡献。
在疫情防控中，由于人员流动受限制，很多过去需要到北京、天津看病的患者都留在了当地。为方便患者就医，邢台市人民医院利用互联网技术，与京津多家医院开展远程医疗服务。截至目前，该院与北京肿瘤医院、北京大学第一医院等11家医院、4000多名专家建立了远程会诊网络，使患者不用去京津也能得到很好治疗。
陈树波代表建议，在常态化疫情防控形势下，三地医疗机构应继续发挥协同优势，进一步加强合作，及时分享疫情防控方面的研究成果。
疫情期间，京津冀三地医疗机构之间利用互联网技术尤其是5G网络开展了许多远程医疗、远程学术会议活动，既促进了学术交流，也减少了人员流动。当前，以5G为代表的新基建正在加速建设，陈树波代表建议，京津冀三地医院应抓住5G网络建设的机遇，大力发展远程医疗，加强医疗卫生资源共享，推动三地医疗水平迈上新台阶。
全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙建议——资源共享实现救治效果最大化
□天津日报记者 周志强
“近年来京津冀协同发展在包括医疗卫生在内的各个领域深入推进，为三地疫情防控中联防联控联动并取得积极成效奠定了坚实基础，提供了有力支持。”全国人大代表、天津市中医药研究院副院长张智龙表示。作为天津市名中医，疫情期间，他担任天津市新冠肺炎中医药防治专家组副组长。
张智龙代表说，京津冀协同发展深入人心，无论在交通、产业这些有形的领域，还是在制度、规则、意识这类无形的领域，都产生了融合效应、整体效应，有效提升了区域整体发展水平。
“三地是一家，是一个共同体。大家越来越自觉地站在大局中来考虑局部的问题，不断推进三地一体化。”张智龙代表举例说，近年来三地在医疗卫生领域的合作日益密切，通过医保药品医用耗材集中采购以量压价、推进医学检验结果和影像资料互认共享、打造京津冀医学专科联盟等，方便了三地群众看病，也提升了区域医疗卫生整体实力。
“病毒无界限，联防联控对于传染病的防控至关重要。”张智龙代表说，只有在全国范围内、区域范围内有效做到联防联控，才能遏制病毒蔓延势头，并最终消除疫病威胁。这次疫情防控，三地快速建立联防联控联动机制，共同应对疫情挑战，根据形势发展需要，津冀机场分流北京入境航班防疫压力，把三地的防疫资源都充分调动起来，形成合力，有效遏制住了区域的疫情蔓延。
“这次疫情防控，中医药全程参与，发挥了非常重要的作用。”张智龙代表介绍，中医讲究结合地理气候条件辨证施治，京津冀地缘相接、人文相通，三地中医药介入方案有许多可供借鉴参考的地方。“作为中医人，我们三地在疫情防控工作中一些资料是共享的、治疗方案也是共享的，实现了医疗救治能力和效果的优化、最大化。”
张智龙代表认为，随着疫情防控常态化，今后京津冀应继续完善联防联控联动机制，进一步加强医疗合作，搭建三地医疗健康和公共卫生大数据平台，利用互联网便利条件实现科研成果、诊疗经验和流行病学调查结果的及时共享，把各自的资源变为三地共同的资源，更好地惠及百姓。
