原标题：智能响应式公交：共享出行 动态生成
——雄安新区未来交通解读（二）
制图/褚林
以乘客出行便捷为导向，打破不同交通方式、不同运营主体之间的壁垒，建立多元化服务、一体化组织、市场化运营、可持续发展的新型公共交通系统……雄安新区管委会近日印发的《关于推进交通工作的指导意见》（简称《指导意见》）中提出，不断推动公交服务创新提升，到2025年，优质多元的公共交通系统在雄安新区基本建立。
未来雄安的公共交通将如何布局、又会有哪些特色？记者就此采访了参与雄安新区公共交通系统设计的相关专家。
提供多样化、可选择的公交服务
未来雄安的公交服务将是多样化、可选择的。
在这里，你将可以通过定制化公交和响应式公交，享受更便捷、舒适、体面的个性化公交服务。
雄安新区交通专班工作人员沈帝文向记者介绍，未来雄安将提供贴合乘客需求、可靠易用的公共交通服务，人们来到雄安，不需要小汽车也可以轻松到达目的地。“除了传统公交线路以外，未来雄安居民出行还可以选择手机预约、动态生成的智能响应式公交，提供更加便捷、舒适的出行服务。”沈帝文说。
绿色、智能将是未来雄安公交的主题词。深圳市城市交通规划设计研究中心研究院副院长江捷表示，“绿色是新区发展的普遍形态，新区应倡导公交和慢行等绿色健康出行方式，紧密结合需求特征，为乘客提供便捷、可靠、多样化的公交服务。”
人民满意、绿色智能的交通出行服务，重点是要鼓励共享出行。目前城市中大部分小汽车都是一人乘坐，道路资源利用效率较低，其综合成本不仅包括个人需要担负的费用成本，还包括造成交通拥堵、污染、噪音、事故等隐形成本。
雄安要避免产生“大城市病”，将大力倡导共享出行的理念，将共享和合乘植入到雄安公交的基因中。沈帝文介绍，“举例来说，如果出行需求比较集中，可优先采用‘大公交’车型，按照相对固定的线路行驶，满足大客流要求；出行需求较低的时候，可考虑采用10-15座的‘中小巴’车型，适当加密站点、灵活动态调整线路，尽可能贴近居民需求。”
根据《指导意见》，雄安还将探索建立与城市开发时序紧密结合、适度超前的基本骨干公交网络，提供高质量的普惠出行服务。同时，雄安还要引入智能化和轻量化的新型公交车辆装备，既可以提高服务品质，还能降低能耗和交通运输成本。
建立“政府+平台+市场”公交管理模式
如此庞大复杂的公共交通网络，该如何实施管理？沈帝文描绘了新区公共交通网络管理的模式——未来，我们的大公交、小公交、出租车、共享单车等各类交通方式，都将纳入统一的公交体系当中，乘客根据自身需要，通过一个APP就可以定制出行组合，由一个统一管理平台负责保障乘客在不同交通方式之间的便捷换乘、无缝衔接，实现一次下单、一次支付就能自由畅行雄安。
《指导意见》提出，建立“政府+平台+市场”的公交管理模式。建立新区统一交通运营管理平台，提升公交行业建设和管理水平。通过归集和应用交通大数据，制定服务最优、社会效益最大化的运营方案和调度规则，促进不同交通方式间相互协作，实现“门到门”全程服务。探索第三方机构监督考核制度，持续提升公交管理服务水平。
“我们将探索建立‘政府决策、平台管理、市场运营、第三方监督’的公共交通管理模式。”江捷表示，通过在政府和运营企业之间建立一个专业化的运营管理统筹机构，一方面充分利用大数据对乘客出行规律进行挖掘，提前预判出行需求和优化运力布局。另一方面通过合约管理方式，对不同交通服务进行统筹规划、调度和考核，保障乘客在出行过程中衔接顺畅、便捷换乘。
根据《指导意见》，未来雄安会积极选择优质的市场合作伙伴开展公交运营，建立严格的服务质量考核和退出机制，实现公平竞争、优胜劣汰，保障乘客享有最高水平的服务，也推动实现公交成本透明化，合理管控政府财政负担。探索可持续经营的财务模式，建立差异化票价标准，基本公交服务采用公益性票价，定制化和响应式公交等个性化服务则探索市场化票价，最大程度地让群众享受到采用公共交通方式出行所带来的实惠。（记者 吴安宁）
