新华社北京12月15日电 题：全面进小康 不能欠老乡
新华社记者王立彬
再有半个月，我们就要步入2020年。2020年是全面建成小康社会之年，我们要实现第一个百年奋斗目标。很多激动人心的里程碑式大事，将刻在21世纪第三个十年的第一圈年轮上。实现农民工基本无欠薪，理所当然包含其中。
全面小康社会，不能欠老乡薪水。三年前，国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，明确提出到2020年形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，使拖欠农民工工资问题得到根本遏制，努力实现基本无拖欠。人力资源和社会保障部随后印发《治欠保支三年行动计划（2017-2019）》做出具体部署。今年8月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组成立，再次明确2020年农民工工资基本无拖欠目标。掷地有声，说到的就要做到，而且也能够做到。
全面小康社会，不能欠老乡薪水，时间紧任务重，但实践表明办得到。国家统计局数据显示，最近十年间，以农民工群体为主的欠薪比率已从4%降至0.6%左右。啃到最后都是硬骨头，九仞山头一篑功，要按时间表不打折扣验收。事实上，最近三年来，多省推动“无欠薪”创建工作成效显著。从经济发达的东部地区“浙江无欠薪”等行动，到大西部东北地区的“甘肃无欠薪”“吉林无欠薪”等行动，无欠薪县区、无欠薪城市创建工作扎实推进并陆续进入验收阶段。
有人说，市场经济难免有欠薪现象。理论上是这样，市场经济有企业优胜劣汰及经济周期，就有欠薪问题。但我们要根治的是面向近3亿农民工的特定历史时期的欠薪问题。这一老大难问题无视周期，在经济波动谷底加剧，在谷峰也依然故我，同市场尤其是工程建设市场不完善密不可分，同城乡二元化格局高度相关。要针对农民工欠薪问题的阶段性、结构性特点，揪住工程建设领域不放，整治违法分包、层层转包、垫资施工等不法行为。2020年农民工基本无欠薪，要与2020年完成1亿非户籍人口在城市落户的硬任务结合起来，要与乡村振兴、乡村治理结合起来。
按工付酬，天经地义。我们讲尊重劳动、劳动光荣，底线是按劳取酬，一分汗水就要有一分收获。欠薪有违社会公平，不合市场规律，与全面小康社会不相容。2020是一个充满希望的年份，是一个兑现承诺的年份，我们要按中央要求，扎实做好春节前清欠工作，让广大农民工过上一个欢乐祥和的春节，同时抓紧摸清欠薪底数，突出重点领域啃硬骨头，加强立法工作，加大执法力度，以实现2020年农民工工资基本无拖欠目标为契机，不断增进农民工的获得感、幸福感。2020年，中国人民将告别绝对贫困，也将基本告别农民工欠薪。我们深信，社会进步最终将把“农民工欠薪”丢进历史的纸篓。
