11月12日，京津冀健康城市建设第三届峰会——控烟立法与无烟环境建设论坛在黄骅举行。图为论坛现场。记者张淑会 摄
记者从11月12日举行的京津冀健康城市建设第三届峰会——控烟立法与无烟环境建设论坛上获悉，目前，河北省共有3个设区市实施了符合《烟草控制框架公约》要求的无烟立法，全面无烟法规覆盖人口比例达到全省人口总数的20.6%，成为全国制定实施全面无烟法规城市最多的省份。
近年来，京津冀卫生健康领域的协同发展不断推进，尤其在控烟立法上取得了积极进展。据介绍，2017年9月，京津冀合作控烟项目——《利用北京经验支持京津冀地区控烟政策的制定和执行》成功立项，并得到了无烟草青少年行动基金的资助。该项目由北京市疾控中心牵头、天津市健康教育中心、河北省疾控中心共同参与，三地正式签署合作协议，开启了河北省城市控烟立法的新局面，也促使河北省城市控烟立法进程步入了快车道。
据介绍，秦皇岛市依托创建国家卫生城市，把控烟融入创建卫生城市的方方面面。2019年8月1日，该市以政府令的形式正式实施了《秦皇岛市控制吸烟办法》，是我国首个实现海滨浴场禁烟的旅游城市。张家口市依托创建国家卫生城市、北京冬奥会筹办，2019年6月27日市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《张家口市公共场所控制吸烟条例》，并于2019年7月25日得到河北省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准，将于2020年1月1日正式实施，张家口市成为河北省首个出台控烟地方性法规的城市。
同时，唐山市依托“无烟城市—盖茨中国控烟项目”，2014年5月1日，以政府令的形式颁布实施了《唐山市防止二手烟草烟雾危害管理办法》，是全国较早出台全面无烟立法的地级城市。石家庄市还以政府规章的形式，1997年5月1日出台了《石家庄市市区公共场所禁止吸烟的规定》，在此基础上，2010年10月1日又出台了《石家庄市公共场所禁止吸烟的规定》。
随着健康中国控烟行动方案的下发，河北各地推动无烟立法的意愿逐步强化，城市无烟立法的条件日趋成熟，石家庄、唐山已经向当地人大常委会上报了修订控烟立法的计划，邯郸市控烟立法也成功列入市人大常委会2020年立法计划。据介绍，随着城市控烟立法的持续，2018年起，河北省对开始实施控烟立法的城市予以10—20万元的经费支持。
此次论坛由京津冀三地卫生健康委、爱委会办公室联合主办。在活动现场，京津冀健康城市联盟秘书处、北京市疾控中心控烟办主任段佳丽介绍了“京津冀控烟协同发展项目”工作进展，京津冀三地联手通过多层次的控烟宣传教育、建立融媒体控烟宣传矩阵、形成立体化的控烟宣传网络，传播控烟核心知识，共同打造无烟环境，为推进城市控烟立法、实现无烟奥运的目标等，作出了积极贡献。同时，京津冀三地分别介绍了各自推进控烟的具体工作，并宣布成立了奥运控烟专家委员会，全力为实现无烟奥运服务。（记者张淑会）
