原标题：我省多措并举深入推进中小企业发展
日前，从省民营经济领导小组办公室获悉，截至8月底，全省私营企业户数达147.26万户，中小企业占99%以上。
今年上半年，全省民营经济增加值实现12078.7亿元，占GDP的68.2%，同比增长7.4%；税收实现1162亿元，占全部财政收入的61%，同比增长4.1%；吸纳就业人员占二、三产业从业人员的77%以上，出口总值占全省的66.8%，成为推动经济发展和维护社会稳定的主力军。
着力做好法律宣传。把宣传贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》作为推动经济转型升级、高质量发展的重要抓手，纳入“七五”普法重要内容，确保中小企业促进工作落地生根。提升干部学法用法能力。省工信厅制定了《中华人民共和国中小企业促进法》宣传贯彻实施方案，召开了全省落实《中华人民共和国中小企业促进法》工作视频会议，营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围，统筹推进法律实施。提高法律政策知晓度。各级各有关部门通过网站、宣传资料等形势宣传法律政策，为中小企业免费提供工商、财税、金融、环境保护、安全生产、劳动用工、社会保障等方面的法律政策咨询和公共信息服务。提高企业的法律运用水平。各级各有关部门引导企业守法经营，帮助企业学懂用好法律法规和各项优惠政策。廊坊市县乡三级统一行动，把4月份定为“惠企政策集中宣传月”，通过现场解答、集中宣讲、媒体宣传、政企直通网络服务平台发布等方式，全力打通政策落实“最后一公里”。
着力优化营商环境。确保中小企业享受平等待遇。严格落实中小企业与国有企业同等待遇规定，仅去年全省就清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种文件24064件，修改172件，废止342件。净化金融市场环境。构建企业信用信息公开联合奖惩机制，对全省42.25万户企业建立信用档案，完善“红名单”“黑名单”制度，依法严厉整治各种金融违法犯罪行为。大力推进“放管服”改革。巩固扩大“一枚印章管审批”改革成果，37个部门的628项行政服务事项进驻省政务服务大厅集中办理。着力解决“准入不准营”等问题，全省实现“五十证合一”，工商登记前置审批事项减少87%。认真落实政府采购政策。据统计，去年我省政府采购合同授予中小微企业840亿元，占全省政府采购规模的87.8%，其中，授予小微企业的采购额为474亿元，占全省采购规模的49.5%。我省对中小企业的采购份额比全国平均水平高出10个百分点。加大知识产权保护。依法严惩侵犯商标权、专利权、著作权、商业秘密等侵犯企业知识产权的犯罪。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，全省立案侦办侵犯企业知识产权和商业秘密、合同诈骗类案件458件，开展涉企法律宣传2000余次，提供法律服务3206人次。加大拖欠中小企业账款问题的处置力度。截至8月底，全省累计清理出政府部门和大型国有企业拖欠民营中小企业逾期欠款1231笔168.34亿元，累计偿还71.55亿元。
着力加大财税支持。设立中小企业发展专项资金。省财政每年安排1亿元，支持中小企业公共服务体系建设和融资服务体系建设；部分设区市和县（市）设立了中小企业发展专项资金。设立4亿元中小企业发展基金。截至目前，省中小企业发展基金已募集8家管理机构，设立2支子基金，总规模3亿元，累计投入7300万元，其他项目正在筛选推进。全面落实小微企业减税政策。今年上半年，小微企业普惠性政策减税52.9亿元。省立涉企行政事业性收费全部“清零”，年减轻企业负担2.7亿元。
着力缓解融资难题。加强普惠金融体系建设。截至7月底，全省银行业机构小微企业贷款余额1.15万亿元，比年初增加566.7亿元，小微企业贷款余额占全部企业贷款余额39.5%；贷款余额户数480985户，较去年同期增加49682户。推进担保融资工作。截至8月底，全省融资担保法人机构数量减至275家，平均资本金规模1.7亿元，在保余额414.9亿元，户数23629户，进一步压减机构数量，提高了单体机构规模。推动银税合作。积极开发以税授信的信用类贷款产品，优化同税务部门的线上对接模式，深入推进银税互动。截至6月底，全省银行业金融机构小微企业银税合作贷款余额85.7亿元，其中信用贷款余额78.26亿元；授信户数19523户，其中信用贷款户数14670户。推广运用应收账款融资服务平台。目前，全省中征应收账款融资服务平台注册用户4800多户、成交金额近2600亿元。其中：中小微企业平台成交笔数占比90%，金额占比76%。省内33家核心企业通过平台带动101家上下游企业，共成交382亿元。积极开展小微企业续贷业务。去年以来累计发放小微企业续贷贷款368.66亿元，降低全省小微企业倒贷成本3.69亿元以上，有效防范了资金链断裂风险。
着力支持创新创业。建设创新平台。在全省布局建设重点实验室、技术创新中心、产业技术研究院等省级研发平台654个，其中依托企业建立的研发平台达60%。培育高新企业。实施高新技术产业倍增计划和高新技术企业后备培育工程，全省高新技术企业达到5099家。实施科技型中小企业成长计划，总数达到6.98万家；实施“专精特新”中小企业服务提升计划，入库近1800家，培育认定524家。开展“双创”活动。举办“双创”活动周，110多家中小企业参展；组织“互联网+”大学生创新创业大赛、河北省创新创业大赛、“创客中国”河北省中小企业创新创业大赛等活动，参赛项目达4.8万个，进一步营造了创业创新氛围。
着力推进市场拓展。推动首届中国—中东欧中小企业合作论坛签约项目落地，30家沧州企业特色产品在斯洛伐克沧州特色产品展销中心集中展示。设立欧洲办事处，在斯洛伐克、波兰等国举办对外推介会，大力开展境外招商。组织我省58家“专精特新”“单项冠军”“小巨人”中小企业参加中国国际中小企业博览会，达成100多项合作意向，推动企业构建更加广泛的国际合作网络。抓好百展千企市场拓展计划，筛选50个重点展会，对组展机构组织省内企业参展给予部分展位费补贴，鼓励企业利用展会开拓国际市场。
着力打造服务平台。构建中小企业公共服务体系。省中小企业公共服务平台网络注册社会服务机构377家，注册企业5.4万家。今年以来，开展服务活动1859次，服务企业38733家。统筹建设省跨部门中小企业政策信息发布平台，截至目前，推送涉企政策2095条，政策解读653条，推送信息覆盖24万人次，政策平台点击量31.1万人次。组织开展“百场万家”中小企业公益服务活动，促进全省特色产业中小企业转型升级和创新发展。充分发挥示范平台作用。国家级示范平台11家，省级平台139家，今年以来，服务企业38276家次。发挥全省政企服务直通信息化平台作用。登录平台企业累计13467家，反映问题1791个，已办理1775个，办结率99%。（米彦泽）
