一张蓝图干到底
2017年2月23日，习近平总书记专程到安新县实地察看规划新区核心区概貌，擘画这座中国乃至世界的未来之城。
两年过去，河北举全省之力推动千年大计、国家大事落地见效。
《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》《白洋淀生态环境治理和保护规划（2018—2035年）》等出台，新区规划体系基本形成，一批基础性重大项目相继启动建设；有效遏制炒地炒房炒股等投机行为，大力开展新区环境保护和生态治理工作，理顺新区管理体制，切实保障和改善民生……
2019年新年伊始，习近平总书记再次到雄安新区考察。
在规划展示中心，总书记说：“现在有了蓝图，雄安从顶层设计阶段转向实质性建设阶段，可能今年就是一派热火朝天的局面了。”
在政务服务中心，总书记指出，要运用现代信息技术，推进政务信息联通共用，提高政务服务信息化、智能化、精准化、便利化水平，让群众少跑腿。
登上秀林驿站平台远眺，望着一株株摇曳的小树幼苗，总书记欣喜地说：“让它们跟着雄安新区一起慢慢生长。不要搞急就章，不要搞一时的形象工程。绿水青山就是金山银山，雄安新区就是要靠这样的生态环境来体现价值、增加吸引力。”
在这次京津冀协同发展座谈会上，总书记要求，保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动雄安新区规划建设。要确保“一张蓝图干到底”。
殷殷嘱托，为高质量高标准推动雄安新区建设发展指明了前进方向，也振奋、激励着见证和参与雄安新区规划建设的每个人。
随着徐徐展开的“雄安画卷”，我们去探访新区，与读者一起感受她的生长——迎着春风，向着阳光。（文/张许峰）
时 间
2019年2月13日
地 点
雄安新区规划展示中心
2月13日，记者来到雄安新区规划展示中心探访。
习近平总书记1月16日在这里仔细听取新区总体规划、政策体系及建设情况介绍。
绘好新时代“雄安画卷”，规划是最重要的“起笔”。在规划展示中心，展示有雄安新区规划理念和京津冀协同发展战略的孕育历程，还用多媒体手段展示了《河北雄安新区规划纲要》和《河北雄安新区总体规划（2018-2035年）》。
在这里，可以领略雄安新区规划建设的诸多“新”意。
牢记习近平总书记的殷殷嘱托
走进雄安新区规划展示中心，习近平总书记1月16日在这里仔细听取新区总体规划、政策体系及建设情况介绍时的场景仿若就在眼前。
总书记说，这两年，几乎没有动一砖一瓦。现在有了蓝图，雄安从顶层设计阶段转向实质性建设阶段，可能今年就是一派热火朝天的局面了。
察看启动区城市设计征集成果模型，通过大屏幕连线京雄城际铁路雄安站建设工地现场，总书记殷殷嘱托——“新区首先就要新在规划、建设的理念上，要体现出前瞻性、引领性。要全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展要求，努力创造新时代高质量发展的标杆。”
在雄安新区规划展示中心，可以领略一座高水平高质量现代化典范之城的美好未来。
“四纵两横”区域高速铁路交通网，“四纵三横”区域高速公路网，高铁半小时到北京和天津、20分钟直达北京新机场……2月13日，在雄安新区规划展示中心展厅，几张新区交通规划的图片，让参观者切身感受到未来雄安新区的快捷高效交通网。
“在这里，习近平总书记通过大屏幕连线京雄城际铁路雄安站建设工地现场，向施工人员挥手致意，称赞他们是雄安新区建设的开路先锋。”在重点工程项目展示区，讲解员指着雄安站枢纽片区沙盘模型旁边的大屏幕介绍。
作为雄安新区首个开工的重大交通建设项目，京雄城际铁路建设正在高标准、高质量推进。
“1+4+26”规划体系完整呈现
作为雄安新区规划研究中心规划组组长，夏雨具体负责雄安站枢纽片区规划设计。稳定规划条件历时4个月、城市设计国际方案征集历时3个月、站城一体协同设计历时5个月……规划设计团队经过一年多的不懈努力，目前雄安站枢纽片区城市设计方案、控详规等成果已基本稳定。
夙兴夜寐，宵衣旰食。两年来，来自各级政府部门、国内200多个规划设计机构和科研院所，成千上万名雄安建设者投身于总体规划和相关专项规划编制工作。
“高起点规划、高质量发展”，新发展理念这条主线，将贯穿雄安新区规划建设全过程。总体规划充分融合多方面，综合协调、统筹兼顾，形成一张统一的蓝图。
“我们时刻绷紧创新这根弦，在规划设计的每一个环节都贯彻新发展理念，努力创造‘雄安质量’。”夏雨说，雄安高铁站规划建设的很多细节都能体现出“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”。
比如，全国首次城市规划设计与高铁站设计联合协同设计，践行站城一体和立体城市的规划理念，实现交通枢纽与城市功能一体化开发，建设交通便捷、功能复合、引领发展的城市门户。
为确保精心推进不留历史遗憾，多部门、多专业协同推进雄安新区总体规划编制，真正做到多规合一，这本身就树起一个标杆，成为新时代开展规划编制工作的典范。
“3000平方米的雄安新区规划展示中心，围绕‘贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神’主题，落实党中央关于规划的要求，充分体现了前瞻性和新发展理念。”雄安新区规划建设局副局长石崧表示。
对于熟稔并见证规划出台全过程的石崧而言，规划理念之新、设计之精“超出你的想象”。“这是规划最具颠覆性的创新，认真贯彻习近平总书记的重要指示精神，确保一张蓝图干到底。”石崧表示，完整呈现的“1+4+26”规划体系，不同于以往，新区是将《河北雄安新区规划纲要》、四大规划、26个专项规划都做好以后，才进入建设阶段，涉及产业、经济、城市安全、公共服务等方方面面都规划得清清楚楚。
“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾。”雄安新区的规划者们一直记着总书记的告诫。
绿色智慧新城呼之欲出
给人以高端、震撼的雄安新区规划展示中心，几个展厅环环相扣、亮点纷呈，让人叹为观止，一座未来典范之城也呼之欲出。
“从1770平方公里范围的总体规划到198平方公里的起步区控规，再到38平方公里的启动区控详规，逐渐细化。就好比是作画，从素描到写意山水再到油画或工笔，精细到极致。”石崧表示，这种做法是对总书记“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设”要求的具体落实。
“启动区城市设计征集成果模型模拟出未来城市的样子，让人看到了‘立体化’的城市。令人憧憬向往！”多位人士参观了规划展示中心陈列的12家征集方案后发出惊叹声。
雄安新区启动区城市设计国际咨询建议书征询中，全球有131家联合体踊跃报名。遴选出12家顶级团队后，经过多轮咨询成果评估论证，最终委托3家优胜设计团队对重点区域进行深化研究。
在3家胜出的设计方案展示图上，蓝绿交织、清新明亮的水系，项链般镶嵌在雄安新区版图上，人文景观、田园风光、绿心，或疏朗或紧致地呈现眼前，宛如城市与自然和谐共生的风景画。
打造绿色智慧新城，数字城市与实体城市孪生共长，是规划建设雄安新区的明确要求，也是具有吸引力的规划亮点之一。
在规划展示中心的中间单元，迎面巨幕大屏播放着几分钟的宣传片，雄安新区这个未来之城的容颜在这里揭开面纱——一幅幅蓝绿交织、清新明亮的画面，一幢幢中西交融的新奇建筑，一条条智慧道路上行驶的智能化定制公交，无不给参观者带来震撼，引发人们无限遐思。
“在实体雄安建设的同时，超级强大的后台数据平台同步搭建起来，基于区块链、云计算、大数据等先进技术，实现人脸声纹识别、城市基础设施智能化、城市管理智能物联，高效、透明而安全。”石崧表示。
“当然，规划中突出的亮点，就是提出打造生态典范城市，为此专门制定了白洋淀规划，在强化新时代生态文明建设前提下，顺应、尊重与保护自然成为规划建设雄安的一个重要理念。”石崧称，很多城市都是择水而建，比如上海有黄浦江，伦敦有泰晤士河，纽约有哈德逊河。九河下梢，北地西湖，白洋淀之于新区的意义不言而喻。“雄安新区按照北城、中苑、南淀来规划布局，并与白洋淀保持一定的距离，绝不能因城废淀，这正是基于顺应自然、尊重自然、保护自然作出的关于有限制发展的决策部署。”
“雄安未来是如此美好，而幸福是奋斗出来的。”雄安新区规划研究中心景观组工作人员张亮常常在北京、石家庄和雄安之间奔波。他说，“自己累并快乐着，很多专项规划、城市设计等都需要景观的技术支撑，但随着新区规划越来越细致，新区的面貌也越来越清晰。”
在规划展示中心，有多处用沙盘来呈现规划。防洪设施沙盘描绘了一幅生态画卷，坚持防洪设施建设与生态环境保护、城市建设相结合，开启顺应自然，实现人水和谐共处的历史新篇章。
总体规划设计
描绘新区图景
《河北雄安新区总体规划（2018—2035年）》（以下简称《总体规划》），描绘了雄安新区的发展图景，凸显了打造全国高质量发展样板的决心。
这次新区规划范围包括雄县、容城、安新三县行政辖区，含白洋淀水域，以及任丘市鄚州镇等4个乡镇，规划面积1770平方公里。规划期限至2035年，近期至2022年。
《总体规划》共分为14章、58节，包括总体要求、承接北京非首都功能疏解、加强国土空间优化与管控、打造优美自然生态环境、推进城乡融合发展、塑造新区风貌、提供优质公共服务、构建快捷高效交通体系、建设绿色低碳之城、发展高端高新产业、打造创新发展之城、创建数字智能之城、构筑现代化城市安全体系、保障规划实施等内容。
《总体规划》和相关专项规划编制，国内200多个规划设计机构和科研院所参与其中，在推进专业领域深入研究的同时，加强综合统筹协调，真正做到多规合一。
专家认为，雄安新区作为疏解北京非首都功能的集中承载地，要建成京津冀世界级城市群的重要一极、现代化经济体系的新引擎、推动高质量发展的全国样板、高水平社会主义现代化城市。
创新，是雄安新区的“天生特质”。雄安新区要把创新作为高质量发展的第一动力，建设贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。雄安新区的目标是建设国际一流的创新型城市。
雄安新区建设创新型城市拥有独特资源和优势。近期，雄安新区承接北京的高水平大学和科研院所，搭建创新的舞台；中期，发挥这些平台的引领作用，进入创新型城市前列；远期，要力争涌现一批引领世界科技潮流的重大原创性科技成果，培育全球创新高地。
创新之城，也是数字智能之城。雄安新区坚持数字城市和现实城市同步规划、建设，适度超前布局智能基础设施，未来将实现新区数字化、网络化、可视化和智能化，建成全球领先的数字智能城市。（记者 张伟亚 原付川）
文/整合新华社、人民日报报道
