制图/展茂光
“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”
加快营造良好人居环境，举全省之力坚决打好污染防治攻坚战。2018年，我省蓝天保卫战取得明显成效：全省平均优良天数为208天，同比增加6天，空气质量为6年来最好。
坚持生态优先，推动绿色发展。这一年，我省大力弘扬塞罕坝精神，厚植生态底色：全年完成营造林987.6万亩，是年度计划的107.7%，也是近年来我省营造林完成任务最多、造林速度最快、成效最好的一年。
坚持以习近平生态文明思想为指导，我省坚定不移落实党中央重大决策部署，奋力开创河北新时代生态环境保护和污染防治工作新局面。
全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，坚决打赢蓝天保卫战
唐山市路北区小崔庄村君辉水泥制品厂被拆除了。“噪音、粉尘都没有了，生活环境变得更好了！”该村村民吴宝爱高兴地说。
南和县贾宋镇邵屯村一家养猪场被拆除，长期被异味困扰的村民终于能畅快呼吸了。
……
坚持立行立改、边查边改。截至目前，中央第一环保督察组向我省交办的4721件群众举报问题，已核查属实3976件，完成整改3971件，正在整改5件，一批影响群众生活的环境污染问题得以加快解决。
还老百姓繁星闪烁、清水绿岸的景象，是我省现实的迫切需求。
近年来，我省大气污染防治取得扎实成效，但形势依然严峻。坚决扛起生态文明建设政治责任，省委九届六次全会提出“打好六场硬仗”，“污染防治的硬仗”名列其中。
一年来，我省以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、踏石留印和担当担责的拼劲，全力以赴抓好生态文明建设。
强化科学谋划，突出顶层设计——
出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，提出坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战，我省污染防治攻坚战全面打响。印发《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》，提出到2020年人民群众的蓝天幸福感明显增强，蓝天保卫战取得阶段性胜利。
不合理的产业结构、能源结构、运输结构等，是我省污染产生的根源。打赢蓝天保卫战，治本攻坚、重点突破——
调整优化产业结构，全年压减炼钢产能1229.9万吨、炼铁1087万吨、煤炭1401万吨、火电54.95万千瓦，钢铁“僵尸企业”全部出清，超额完成年度计划任务。
调整优化能源结构，全省清洁取暖改造完成181.233万户，超额12132户，完成率100.7%。
调整优化交通运输结构，全省铁路货运量首次达到3.94亿吨，超额完成年度目标任务；推广新能源汽车37563辆，淘汰汽车类老旧车74555辆。
突出协同减排，我省打出“组合拳”——
2018年完成“散乱污”企业治理16918家；设区市城市道路机械化清扫率达到82%以上，县城达到76%以上；完成工业企业料堆场改造722家。
全民共治、源头防治、标本兼治、城乡联治，我省蓝天保卫战取得明显成效：2018年全省PM2.5平均浓度同比下降14%，超额完成“同比下降5%”的目标任务。
统筹推进山水林田湖草系统治理，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护
大美塞罕坝，惊艳众人！
湛蓝天空下，暖阳扫过蔚蓝的湖面，穿过层林尽染的树林……2018年11月13日在国家博物馆开幕的“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”上，“大美中国”影像长廊超大屏幕播放的塞罕坝美丽秋色，吸引了众多参观者的目光，现场“太赞了”“好美”等惊叹声此起彼伏。
在茫茫荒原上造就出世界上面积最大的一片人工林，塞罕坝人创造了奇迹，为京津冀和华北地区筑起了一道绿色长城。
绿水青山就是金山银山。全面建设新时代经济强省、美丽河北，我省需要更多塞罕坝。
大力弘扬塞罕坝精神，一年来，我省统筹推进山水林田湖草系统治理。
科学布局生产空间、生活空间、生态空间，条条“红线”织就生态保护大网。
《河北省生态保护红线》明确，全省生态保护红线总面积4.05万平方公里，占全省国土面积的20.70%。印发《关于加快坝上地区生态环境治理修复实施方案》，提出实施八大重点工程提高坝上生态承载力。
山水林田湖草是一个生命共同体。这一年，我省全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。
让绿色成为大地山川最美底色。努力破解太行山区域绿化难题，完成太行山绿化227万亩；完成京津保平原生态过渡带植树80万亩。大规模开展国土绿化行动，一年来，我省完成营造林987.6万亩，全省森林覆盖率不断提高。
让河流清水绿岸、鱼翔浅底。我省全面建立河湖全覆盖的河长组织体系，一批河湖管理保护突出问题得到解决。打响碧水保卫战，启动县级及以上集中式饮用水水源地问题整治，全省排查出的90个重点问题已完成整治87个，其余3个正在整治。加快恢复“华北之肾”功能，雄安新区启动白洋淀综合整治攻坚行动。向滹沱河、滏阳河、南拒马河的重点河段开展地下水回补，到2018年12月初补水量近4亿立方米，生态效应初显。
通过综合施治，2018年我省74个地表水国家考核断面中，优良断面比例为48.6%，超额完成44.6%的年度目标；劣Ⅴ类断面个数占比为20.3%，同比降低13.5个百分点。
构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系
严打环境违法，2018年我省有个大动作引人关注。
2018年10月10日以来，我省完成了三轮2018-2019年秋冬季大气环境执法专项行动，省、市、县三级环境执法力量混合编组、异地执法，现场查处环境违法问题5876件。
这一大动作的背后，是我省深化生态环境保护管理体制改革的积极探索。
破除体制机制制约、人为干扰等问题，我省在全国第一个启动省以下环保垂改，全省环境执法队伍全部纳入行政执法序列，省环境综合执法局统筹省、市、县三级环境执法力量。省级直查、交叉执法，避免了地方干预，查办了一批过去地方环保部门查不动、罚不了的大案要案。
保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。
一年来，我省着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。
推进党政同责、一岗双责，我省第一轮环保督察“回头看”实现全省全覆盖。
建立日常考核奖惩体系。出台《河北省城市及县（市、区）环境空气质量通报排名和奖惩问责办法（试行）》，每月通报环境空气质量考核排名情况，奖优罚劣。
这一年，环境标准更严格。新修订的《河北省水污染防治条例》是我省史上最严的水污染防治法规。推进流域水环境质量改善，收严了大清河、子牙河、黑龙港及运东流域水污染物排放标准。出台钢铁工业、炼焦化学工业大气污染物超低排放标准，两个行业主要大气污染物排放限值达到国内外现行标准的最严水平。
这一年，打击环境违法行为更严厉。开展水环境执法检查专项行动、秋冬季大气环境执法专项行动等，让法规和制度成为不可触碰的高压线。
更多运用科技手段，我省在4336个点位安装了秸秆禁烧视频监控和红外报警系统，实现对8个大气污染传输通道城市涉农区域全覆盖。在大气环境执法专项行动中，开展“无人机飞检零点行动”。加大水污染防治力度，建成26个省界出入境水质自动监测站。
坚决打好污染防治攻坚战，我省正在加强上下联动、分工协作，不断提升生态文明建设水平，天蓝、地绿、水秀的美丽河北新图景正在徐徐展开。（记者 段丽茜）
