图为优化税收营商环境 助力民营企业发展新闻发布会现场。付兆飒 摄
27日上午，河北省政府新闻办召开“优化税收营商环境 助力民营企业发展”新闻发布会。会上，国家税务总局河北省税务局党委书记、局长卢自强就如何更好地深化税收改革、促进河北省民营企业发展提出了三点措施。
用好优惠政策“大礼包”，充分释放减税“红利”
河北省各级税务机关要把促进民营企业减税降负作为首要任务，坚持组织收入原则，坚决不收“过头税”，严格落实各项减免税政策，确保民营企业对税收优惠应享尽享。围绕降低民企成本，严格落实增值税税率下调、留抵退税、小微企业免征等优惠政策，严格落实降低社会保险费率、残疾人就业保障金征收标准等降费政策，对符合条件的小型企业免征文化事业建设费，让民营企业轻装上阵。围绕促进民企改制重组，对民营企业合并、分立过程中的契税、土地增值税按规定给予减免，降低企业兼并重组成本，促进民营企业资源整合。围绕服务转型升级，对按照去产能、调结构政策要求停产停业、关闭的企业，在一定期限内免征房产税、城镇土地使用税；对降低应税大气污染物或水污染物排放浓度、开采衰竭期矿山和充填开采矿山等符合规定标准的，给予相应的税收减免，以推进民营企业调结构、转方式、去产能。
打好优化服务“组合拳”，大力改善税收营商环境
为给民营企业提供更加优质、便捷、高效的纳税服务，河北省各级税务机关加快制定了具体可行的便民服务举措。一方面，优化征管方式、简化业务流程。针对民营企业数量庞大但中小企业居多、企业发展期财税业务能力整体不高的现状，在河北省范围内统一税收征管方式、简化征管业务办理流程；简化纳税人备案手续，将资源税和环境保护税改由纳税人自行申报备案，相关资料自行留存备查，减轻纳税人办税工作负担。到今年年底前，河北省税务局将再取消20项资料证明事项；把审核办理出口退税的平均时间由目前的13个工作日缩短至6个工作日，这大大低于国家规定的办理时限；将平均办税时间在去年基础上再压缩10%。另一方面，着力构建线上、线下多渠道服务体系。持续更新办税事项“全程网上办”清单，在2018年实现65个涉税事项网上一次办的基础上，继续扩大涉税事项范围，实现更多业务网上一次办结；积极推行电子办税，拓展“一网通办”的范围，推出启用界面、业务、数据标准统一的优化版电子税务局，实现200余项涉税业务网上办理；积极研究推动第三方非银行支付缴纳税款，开发智慧推荐、预约办税、发票速寄、扫码缴税等特色服务；丰富社保费缴费方式，简化缴费程序，建立网上、掌上、自助等多样化的便捷缴费渠道；加强税收信息系统整合优化工作，提高信息系统的稳定性和办税服务质效，最大程度为民营企业提供便利。
当好民营企业“暖心人”，真心帮助企业纾难解困
河北省各级税务机关要充分发挥职能作用，对民营企业开展主动帮扶，帮助企业解决各种实际困难。一要深入民企问难。建立听取民营企业诉求的常态化机制，对重点民营企业实行一对一专访调研，了解民营企业发展遇到的税收难题，虚心征求意见建议，加快研究制定帮扶措施，完善税收优惠政策执行方式，不断提高政策落实的精准度和实效性。二要规范执法排难。编制和公布统一的企业注销操作指南，简化企业税务注销程序，破解企业注销难题，让守法经营的企业得到更多的办税便利；规范税务检查，统筹入户检查次数，减少对企业的不当打扰；及时了解民营企业经营状态，依法为经营困难的企业办理延期纳税款，缓解企业资金难问题。三要助企融资解难。深化税务部门与银保监部门、银行业金融机构的“税银互动”，帮助诚信纳税企业获得纳税信用贷款，助力民营企业翻越融资“高山”。同时，对民营经济新产业、新模式、新业态，实行包容审慎监管，不断完善管理服务措施，支持民营企业做大做强。（付兆飒）
