北京义务教育资源将重点倾斜通州雄安等城市发展新区
6月26日，由北京市社会科学院及社会科学文献出版社共同举办的《北京公共服务发展报告（2017-2018）》发布会在京召开。报告指出，北京市义务教育发展成果显著，但发展不平衡问题依然存在，城市发展新区是未来将重点倾斜的区域。
《北京公共服务发展报告（2017-2018）》发布会现场。北京市社科院供图
北京市社会科学院管理研究所副研究员鄢圣文在发布会上介绍，根据《北京城市总体规划（2016年-2035年）》提出的“一核一主一副、两轴多点一区”的城市空间结构规划任务，北京城市副中心通州和雄安新区作为非首都功能疏解的两个支点，也是北京公共服务承接的“新两翼”，由于其特殊的政策独立性以及资源禀赋，除了资金的倾斜，更需要引导更多优质教育资源、教师资源向这些城市发展新区倾斜。未来，教育资源将向均等化和优质化方向配备。
报告指出，北京公共服务已经迈入质量提升新阶段，北京市义务教育发展成果显著，北京市义务教育经费依法增长、投入力度不断加大；专任教师数量明显增加，教师队伍逐步壮大；优质教育资源不断扩大，北京教育“新地图”初步形成。
但是，北京义务教育仍然存在区域和城乡发展不平衡问题，一是教育经费在城市发展新区投入的效果不明显，各区义务教育投入差距仍存在。二是教师工资有所增加，但绩效工资的激励效果不明显。三是城乡义务教育资源分布不均，农村学校发展较慢。
因此，报告建议，未来必须重视引导更多优质教育资源、教师资源向城市发展新区倾斜。同时，要加强对薄弱地区的教育投入力度，缩小各区教育发展的差距；改革义务教育教师绩效工资制，切实改善教师待遇；统筹城乡教育资源，支持乡村学校发展。提升优质教育资源的辐射面并且处理好城市与农村之间的关系，加强城市和农村地区学校的合作，共享优质教育资源，带动农村学校的发展。另外，要关注乡村教师的发展，提高乡村教师的待遇，推动义务教育均衡发展。
该报告分为总报告、总评价、科技教育文化篇、社会保障篇、基础设施篇、公共安全篇及环境保护篇，运用定量与定性相结合的方法，对北京市公共服务各领域的发展现状、问题及成因进行了深入分析，并对16区县公共服务发展状况进行了综合评估和排名，提出了对策建议。
报告调查结果显示，北京公共服务综合排名前六的区分别是东城区、西城区、怀柔区、朝阳区、门头沟区和平谷区。排在中间五位的分别是延庆区、密云区、海淀区、昌平区和石景山区。排在最后五位的是房山区、丰台区、顺义区、通州区和大兴区。（记者 杨月 实习记者 胡云茹）
