“高起点”规划为雄安教育奠基
千年之计，教育先行。紧随国家批复《河北雄安新区规划纲要》后，雄安新区近日召开教育发展工作交流会，成立了雄安新区教育咨询委员会，绘制雄安新区教育战略规划蓝图。
这标志着雄安新区已将教育发展战略规划纳入议事日程。教育作为人民群众高度关切的公共服务之一，是雄安新区规划和建设的基础保障，是增强新区承载力、聚集力和吸引力的核心要素。教育规划也要和城市建设一样，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的战略要求，创造教育的“雄安质量”，构建具有雄安特色、国内领先、世界一流的教育体系。
“高起点”规划是实现高标准建设的前提。所谓“高起点”，首先要体现科学原则。要在立足雄安发展特色、摸清底数的基础上，集国际国内教育之长，面向新区未来创新驱动经济社会建设的需要，为构建国内领先、世界一流的教育体系做好精心的顶层设计，高端定位、高端谋划。其次要体现协同原则。从这次首批委员会的专家组成看，既有国内知名高校的领导和专家，又有各地教育科研机构的研究人员；既有来自教育协会、民间团体的教育人士，又有办学成效卓著的知名中小学校长，大家群策群力，共商未来雄安教育发展大计。因而未来新区教育专项规划的制订，必是“政府主导、科研支撑、部门协同”。再其次，要体现优势原则。规划是统领未来发展的“纲”，要充分发挥中国特色社会主义的制度优势和教育资源重新合理均衡配置的起点优势，发挥新区建设的政策红利、改革红利和后发优势，规避不利于教育发展的消极因素和其他地区教育出现的典型问题，不走或少走弯路，探索教育发展和改革的新经验、新模式、新机制，实现“立足北京、超越北京”的规划目标。
发展新区教育是长远大计，也是当务之急。一张美好教育蓝图绘到底，需要形成新的教育目标体系。在这个目标体系里，应当突出强调可持续发展和生态文明建设对教育和人自身可持续发展的要求；应当体现全城数字化基础设施下基本教育公共服务均等化、优质化、便捷化的方向；应当顺应互联网+推动新技术革命迭代带来的新时代人民对公平高质量学习的需要；应当强调立德树人，推动社会主义核心价值观在教育领域落地生根；应当结合全球化、数字化的时代要求，尊重教育规律和人的成长规律，创新学习环境、办学模式和教育新样态，创造教育领域的“雄安质量”。
为实现新的教育目标，需要以新的教育理念为指引。与雄安新区规划建设要“把城市还给人”的核心理念相一致，真正坚持“把教育还给人”的教育理念。通过发展优质教育，实实在在地维护好人民群众的最根本、最直接、最长远的利益，让人民群众有获得感。
为了实现新的教育目标，还需要有新的改革路径。教育行政部门要深入研究国家对雄安新区的规划定位，紧盯新区各专项建设的进度，细致分解与各级各类教育有关的建设环节，做好前后上下规划的有机衔接。要促进新区教育短期提升发展，当务之急是加快制订“千年大计、教育先行”三年提升计划，为未来奠基。此外，要乘新区特建之东风，加快形成政策高地，积极争取国家创新支持政策和特殊倾斜政策，从教育布局到教育人才，从教育设施到教育投入，从教育体系到教育质量，让雄安新区教育真正具有国际风范、中国特色。
（作者尹玉玲系北京教育科学研究院教育发展研究中心副研究员）
